文档介绍：宜昌市城乡规划管理技术规定
（二〇一〇版）

宜昌市规划局
关于发布施行《宜昌市城乡规划管理技术规定
（二〇一〇版）》的通知
宜市规[2010] 号

局属各分局；县（市）规划主管部门、各规划设计单位、建设单
位：
我局已经组织完成《宜昌市城乡规划管理技术规定（2010
版）》修编，现予发布，自 2011 年 1 月 1 日起施行。原批准的
《宜昌市城市规划管理技术规定（试行）》同时废止。
特此通知。

二〇一〇年十一月三十日
I
关于修编《宜昌市城乡规划管理技术
规定（二〇一〇版）》的说明

一、修编背景
《宜昌市城市规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》）
自 2008 年 6 月 1 日发布施行以来，对于指导我市城市建设健康
有序发展、有效实施城市总体规划，提高城市规划管理工作的标
准化、法制化水平发挥了重要作用。但是随着社会经济的快速发
展以及《中华人民共和国城乡规划法》的颁布实施，特别是新时
期住建部、监察部关于加强建设用地容积率管理和监督检查工作
的不断深入，该《技术规定》部分条款已经不能完全适应现实和
发展需要。在《技术规定》施行过程中，也反应出部分条款操作
性不强、部分建设控制要求存在遗漏等具体问题。为进一步规范
城乡规划管理操作依据，经广泛征求建设单位、设计单位和有关
管理部门意见，参考其他城市的先进经验，在保持原《技术规定》
基本框架不变前提下，归纳修编形成《宜昌市城乡规划管理技术
规定（二〇一〇版）》。
二、修编依据
（一）《中华人民共和国城乡规划法》；
（二）《中华人民共和国物权法》；
（三）建设部《城市规划编制办法》；
II
（四）建设部《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）
和《城市规划强制性内容暂行规定》；
（五）建设部《近期建设规划工作暂行办法》；
（六）建设部《国家园林城市标准》；
（七）《宜昌市城市规划管理实施细则》；
（八）其他相关规范性文件和技术规范；
（九）参考上海、重庆、武汉、深圳等城市的相关管理规定。
三、修编的主要内容
《宜昌市城乡规划管理技术规定（二〇一〇版）》是以《宜昌
市城市规划管理技术规定（试行）》为基础修改调整形成的，共
分为十六章和三个附录。本次修编的主要内容如下：
（一）依据《中华人民共和国城乡规划法》，为继续实施城
市规划管理并加强对乡村规划的管理，相关条款的文字表述均以
该法律相一致；
（二）本次规定适用范围由原《技术规定》确定的本市城市
规划区扩展至本市行政区域内的城市和镇规划区；
（三）根据《物权法》有关精神，取消提供社会公共开放空
间的奖励政策，增加菜市场、居委会和清洁能源开发利用的建设
奖励规定；增加地下空间开发的鼓励政策和优先原则；
（四）为规范操作并避免变相提高容积率，从有关规划指标
方面进行明确规定，量化建筑容积率控制计算方法；
（五）为适应机动车数量迅速增长的发展需求，补充制定并
III
分类别地适度提高居住建筑、公共建筑停车配建标准，明确社会
公共停车比例；
（六）针对原《技术规定》中居住建筑间距规定存在盲点、
争议和标准不一等问题，补充修改完善相关条款内容；
（七）为塑造良好城市景观和人居环境，减少高层建筑对相
邻建筑视线或通风的遮挡，补充制定高层建筑面宽控制和居住建
筑封闭阳台的规定；明确重点路段建（构