文档介绍:Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
招标管理实施细则
招标采购管理实施细则
第一章 总则
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和【2009】100号文件《中平能化集团招标采购管理暂行规定》及有关法律、法规,结合我公司实际,制定本办法。
招标采购工作的基本原则
为保证生产需要和实现降本增效目标,公司各类招标活动要坚持质量第一、价格优先、服务优良、体现公开、公正,平等竞争和诚实守信, “推荐、评标、定标、监督四职分离”原则。
集团公司内部能够满足公司生产经营要求的产品,在同等质量、价格、交货期条件下必须优先选用;凡获得集团内部准入的自制设备,原则上不对外招标。
公司成立招标委员会,成员如下:
主 任:吴倜令 王颖洲
副主任:李俊臣 江新生 余平三 欧晓钢 田长波 何小特
成 员:赵新义 邹青建 胡耀民 郭德伟 朱国欣 孟金甫
刘俊岐 杨东子
招标委员会下设办公室,负责招标的日常事务性工作,办公室设在企业管理处,办公室主任:赵新义 (兼)
公司成立招标监督管理办公室,对公司招标活动进行监督。(详见《氯碱公司招标监督管理暂行办法》)。
公开招标应临时成立评标委员会,评委会由公司技术、经济、财务等方面专业人员组成,人数5-9人,其中专业人员不得少于成员总数的三分之二。主任委员由评标委员会委员推选产生。
公司应建立“人才库”,根据招标项目需要由招标办、招标监督办在招标前从“人才库”中抽取评委。
第二章 招标范围
下列各项由集团招标委员会统一组织招标:
,凡单台价值在30万元以上或同类设备年累计采购100万元以上的,由集团统一组织招标采购。
。
下列各项由我公司招标委员会组织招标:
。
;合同金额超过3万元工程、服务等项目;一次性采购数量虽然不大,但需经常采购,年度累计消耗金额超过10万元的物资,要通过招标方式确定供应商。半年或一年进行一次评估,确定是否再行招标更换供应商。当市场价格变化大时,也需重新确定供应商。
。
本办法适用范围最低限额以下的货物采购、工程、服务项目,可由业务部门按招标工作细则自行组织招标比价采购,同时报公司招标办及纪委监察部门备案并接受管理。
第三章 采购方式
招标办对采购部门提出的采购申请进行审核,并组织进行市场调研,确定采购方式。可采取公开招标、邀请招标、议标(竞争性谈判、询价、单一来源)等采购方式。
公开招标、邀请招标
、凡一次性合同额在3万元以上人民币工程、服务项目,由招标办统一协调组织实施,以公开或邀请招标为主要方式确定;
2. 对一次性采购数量虽然不大,但需经常采购的货物,要通过公开或邀请招标方式确定供应商,半年或一年进行一次评估,以确定是否再行招标更换供应商。
非招标采购:由于以下原因,不通过公开招标、邀请招标采购的货物、工程、服务项目,可采取竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式确定。
、供应商、服务提供者采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求的;
2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
3. 数额小且不能形成规模的采购项目;
4.承包商、供应商或者服务提供者少于三家的;
5.需要采用不可替代的专利或者专有技术的;
6.应急项目不适宜招标的;
7. 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的;
8.因特殊原因由公司主管领导批准经招标委员会同意的项目。
第四章 招标工作程序
招标文件
申请招标采购部门通过市场调查、技术论证确定技术条件、商务要求,并根据投标人的技术能力、以往业绩信誉以及本则规定的投标要求推荐参标单位,填写《招标申请表》,编制《招标文件》,经部门主管领导审批后,提前3-10天,向招标办、招标监督办,报送《招标申请表》和《招标文件》及相关资料(纸版和电子版各一份)。
招标办、招标监督办对招标资料、参标单位资格预审合格后,招标办编制《工程项目、物资招标采购计划申批表》,报公司主管领导、纪委书记和党委书记审批。