文档介绍:信息政策与法规§1 绪论§ 信息化与社会环境的变迁§ 信息政策法规需求§ 信息政策法规的特点和作用§ 信息政策法规研究的现状和关键领域§ 信息化与社会环境的变迁社会信息化——人类社会对信息资源的依赖程度越来越高, 而对物质资源和能源资源的依赖程度则相对降低。信息要素广泛地渗透到人类社会生活和经济活动之中,社会经济的发展以信息为主要推进力量。从微观角度考察,产品和劳务中的信息含量增加,信息-物质比高,企业经营活动中信息的作用日益突出,并起着关键作用;从宏观角度考察,信息对人民生活水平提高的贡献增大,整个国民经济中信息成分占着很大比例。§ 社会信息化社会信息化三个层次:一是通过自动控制、知识密集而实现的生产工具信息化,二是通过对生产行业、部门乃至整个国民经济的自动化控制而实现的社会生产力系统信息化,三是通过通信系统、咨询产业以及其他设施而实现的社会经济、文化和生活的全面信息化。自20世纪 60年代(特别是 80年代)以来,随着计算机和互联网络应用的日益普及,全球信息技术的发展开始从一场技术革命演变为一场产业革命,信息产业从传统的产业体系中脱颖而出,成为国民经济新的增长点。据全球 OECD 估计,全球信息设备制造和服务业在过去 10年中,增长率均为相应的国民生产总值的一倍,成为带动经济发展的火车头。 20世纪 90年代中期,美国信息经济领域的增长值超过了国民生产总值的 75% ,所有发达国家都超过了 50% 。为了顺应全球信息化发展浪潮,加速国家现代化建设的进程,我国政府也不失时机地提出了国家信息化的发展目标, 指出要“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”2001 年8月,我国政府正式组建了国家信息化领导小组。表明我国政府已经将信息化建设提升到了全面发展和推进的日程,加快信息化建设是我国经济飞跃的巨大推动力和不可逆转的历史潮流。 2006 年5月,《 2006 年- 2020 年国家信息化发展战略》正式出台,提出到 2020 年,我国信息化发展的战略目标是: 综合信息基础设施基本普及,信息技术自主创新能力显著增强,信息产业结构全面优化,国家信息安全保障水平大幅提高,国民经济和社会信息化取得明显成效,新型工业化发展模式初步确立,国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善,国民信息技术应用能力显著提高,为迈向信息社会奠定坚实基础。从古代文明到现代文明,如果以劳动工具的演进来划分, 则可以把生产力划分为从低级到高级的若干个发展阶段, 即以石器、铜器、铁器为标志的手工工具时代,以蒸汽机、电机为标志的动力工具时代,以计算机和网络为标志的智能工具时代,它们分别是农耕社会、工业社会和信息社会的象征。信息社会的典型表现是社会信息化高度发展,信息技术广泛应用,信息资源配置日趋合理, 信息经济和信息产业成为国民经济的“火车头”。