文档介绍：违法占地难逃“法眼”！只要占地动工，地表变化必被“天眼”监控
2021年卫片执法工作已经启动今年自然资源部对此项工作在思路、方式和要求上作了一些调整完善为确保卫片执法工作取得实效今天自然妹儿带你了解这项工作的一些基本知识
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问题1
什么是卫片？
通俗来说，就是卫星拍的照片，卫片如同“天眼”，通过卫片的“火眼金睛”，各种非法占地、非法采矿的情况一览无遗。
自然资源部通过卫星对全国范围内土地拍摄照片影像，并与上一轮拍摄的照片影像进行比对，图片影像中发生变化的地方进行圈注提取分季度下发，这些提取圈注下发的地块叫图斑，这些图斑需要基层自然资源部门通过核查软件及时到现场拍照核查、内业分析定性，核实是否有违法行为发生。
问题2
什么是卫片执法？
通过卫星遥感等技术可以将一个地区的土地、矿产利用情况形成卫片，将该地区同一地域前后两个不同时期的卫片进行叠加对比后，反映出该地区土地、矿产利用变化情况，对发生变化的地块逐一进行核查，重点是检查该行政区域的新增建设用地（用矿）情况，发现和查处违法用地（用矿），并依据有关法律法规和规章，对符合条件的违法严重地区，开展警示约谈、启动问责，督促落实地方各级政府自然资源保护主体责任。
问题3
卫片执法督查是怎么回事?
国家对卫片图斑进行抽查和审核，对存在弄虚作假、瞒案不报、压案不查等问题的地区开展警示约谈或追责问责，启动相关指标暂扣，对整改以后仍符合问责条件的地区，提请省人民政府启动问责。
问题4
卫星那么远，土地范围那么大，只占小一块地它看得清楚吗?
，只要与上一轮的照片发生了变化，都会被卫星监测到。
下面是2020年卫片影像图片，地上的房屋、田块、湾塘、道路清晰可见，街道上的树木、田里的塑料大棚清晰可见。
问题5
卫片拍到的图斑都违法了吗?
卫片核查判定通过自然资源部综合监管平台开展，分类结果有三类：一是合法用地，指动工前已取得合法用地手续；二是违法用地，指动工前未取得合法手续，擅自动工实际占用的土地；三是其他用地，包括：1农业项目破坏耕地（基本农田）、2临时用地、3临时占用林地、4林业生产工程设施、5农村道路、6不改变原用地性质的光伏用地、7实地未变化、8农田水利设施、9农业简易棚、10水面简易棚、11土地整理、12农业结构调整、13水面高架路桥、14河堤整治、15边坡治理、16电塔用地、17乡村旅游用地、18点状供地项目用地、19抢险救灾用地、20灾毁用地、21海域、22其他特别用地。
问题6
卫片执法的发展历程是什么?
2000年，原国土资源部开始利用卫星遥感监测数据开展土地卫片执法检查工作，部署在北京等25个省的66个重点城市开展卫片执法工作。2009年扩大到全国172个城市，2010年则首次实现全国2859个城市全覆盖检查，首次依据《违反土地管理规定行为处分办法》（即15号令）实施责任追究，实现了重大跨越；2011年从土地卫片执法覆盖到土地、矿产两种资源。2019年自然资源部针对土地卫片提取增加了建设用地上变化图斑的提取，主要是发现、查处违反《城乡规划法》的建设，采取“季度+年度”的方式进行下发。2021年是自然资源部第21次部署开展卫片执法工作，卫片执法仍主要在土地、矿产两种领域内开展。