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银行间债券市场债券招标发行管理细则
第一章总则
第一条为规范发行人使用中国人民银行债券发行系统
在银行间债券市场招标发行债券的行为，保证银行间债券市场债
券招标发行工作公平、公正、有序，维护债券发行各方的权益，
根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《银行间债券市场债
券发行现场管理规则》（银发〔2002〕第 199 号文印发，以下简
称《管理规则》），制定本细则。
第二条金融机构、非金融企业及中国人民银行认可的其
他机构（以下称发行人）在银行间债券市场招标发行债券的行为
适用本细则。
第三条本细则所称债券，是指由发行人在银行间债券市
场发行的、约定在一定期限内还本付息的有价证券，包括但不限
于金融债券、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具。
第四条中国人民银行依法对债券招标发行进行现场监
督管理，并对发行人申请招标发行债券进行备案管理。
第五条债券招标发行期间，中国人民银行将派出观察员
进行现场监督。中国人民银行观察员的职责是：监督现场人员执
行《管理规则》和本细则，保证债券招标发行现场工作公平、公
正、有序。
第六条中结算有限责任
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公司为中国人民银行债券发行系统（以下简称发行系统）的技术
支持部门，为债券招标发行提供技术支持、信息披露服务及信息
安全管理。
第七条发行人、投标参与人等相关各方在招标发行过程
中，必须遵守相关管理规定，禁止欺诈、串通等损害公平竞争的
行为。
第八条银行间债券市场债券招标发行现场（以下简称发
行现场）包括发行室、密押核对室、值守室三个区域。发行现场
只允许发行人的工作人员、中国人民银行观察员、技术支持部门
的系统操作人员进入。其他人员在债券招标发行期间，未经中国
人民银行同意，不得进入发行现场。