文档介绍：第2章
市场经济与投资决定
本章主要内容
投资决定的两种基本类型
我国投资决定模式的历史演变过程
市场经济体制与投资制度的完善
投资决定的两种基本类型
计划经济的基本特征
市场经济的基本特征
市场失灵、缺陷与政府的作用经济学家的馊主意3>.doc
计划经济的基本特征
社会生产的目的是为了全体劳动者的利益
生产的决策由社会经济中心在综合平衡的基础上统一作出
社会经济中心运用计划手段,严格地按预定目标调节整个社会经济运行过程
市场经济的基本特征
自利性
经济主体从事经济活动的内在动力是自身利益的最大化
自主选择性
每个经济主体都能按照自己的利益,自主选择其资源的使用方式
激励互溶性
经济主体在追求自利目标的同时,能够有效地促进社会的利益
市场失灵、缺陷与政府的作用
市场失灵与缺陷
市场本身固有的缺陷(市场失灵)
垄断
外部效应
公共商品或准公共商品
市场不完全
分配不公平
非市场本身固有的缺陷
市场发育不全
产权不明晰或产权缺乏严格的法律保护
市场失灵、缺陷与政府的作用
政府的作用
促进资源的合理配置
政府发挥作用的基本原则
政府的作用应严格限制在市场失灵的领域
政府的作用应限制于能够修补的市场缺陷
政府干预经济所带来的收益应大于其所付出的成本
我国投资决定模式的历史演变过程
社会主义改造时期的投资决定
传统计划经济时期的投资决定
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定
社会主义改造时期的投资决定(1949-1956)
投资主体层次与结构
存在全民所有、集体所有、公私合营、私营、个体五种经济成分,个体和私营经济居于主导地位
投资运行方式
全民所有制投资投资决策权基本上集中于国家
其它投资主体投资决策基本上是自主决策
投资协调与控制
政府投资由计划控制与协调
社会主义改造时期的投资决定(1949-1956)
其它投资主体投资由国家通过政策措施和经济办法进行控制与协调
传统计划经济时期的投资决定(1957-1978)
投资主体的层次与结构
政府是唯一的投资主体
投资运行方式
投资决策高度集中与政府
根据计划采取单一的财政拨款方式将资金交给项目建设单位使用
投资的协调与控制
各类经济主体之间是行政隶属和产品划拨关系,所有投资由国家计划协调与控制
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定(1979-2003)
这一时期的投资决定模式改革大致可分为三个阶段:
起步阶段(1979-1987)
投资主体的层次与结构
政府是主要投资主体,但非国有投资主体有所发展
投资运行方式
政府是主要决策者,企业处于从属地位
进行了以行政分权为特色的外围性改革
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定(1979-2003)
投资协调与控制
政府投资依然以计划控制
非国有投资主体投资主要以政策进行引导和协调
深化阶段(1988-1993)
以1988年国务院发布《关于投资体制改革近期方案》为开始标志。
由计划经济向市场经济转变时期的投资决定(1979-2003)
投资主体的层次与结构
国有投资占主体,但投资主体进一步多元化
投资运行方式
政府投资
政府决策
投资范围限定在基础设施、基础产业、重点项目等
政府投资资金来源由基本