文档介绍：劳动与社会保障课程论文题目返乡农民工就业与创业问题任课教师冯佺光专业年级 2010 级经济学学生姓名谭博文学号20100514031 日期 2013/6/6 返乡农民工就业与创业问题摘要: 本文探讨的是自改革开放以来我国农民工返乡就业与创业问题,根据当前的时代背景分析当农民工从城市打工回来以后他们的就业与创业状况存在的主要问题,再从农民工就业与创业两个方面来阐述扶持农民工就业与创业的对策。关键字: 农民工返乡就业与创业;存在的问题;对策一、当前返乡农民工就业与创业的背景自中国改革开放以后,中国有大量的农民工涌进中国沿海地区,使沿海地区的经济特区得到了极大的发展。他们为中国的改革开放做出了不可磨灭的功绩, 当中国的第一代农民工渐渐老去,他们回乡的就业与创业问题就凸显了出来。但是出现大规模的农民工返乡潮,却不是在 90年代,而是在 2008 年的金融危机以后,中国沿海的中小企业大规模倒闭后,据人力资源和社会保障部最新统计, 亿农民工中,有 2000 万人因金融危机失业返乡。这一状况,是近十几年来罕见的。二、当前农民工就业与创业存在的问题虽然农民工回乡就业与创业在规模与比重上呈现出逐年攀升的势头,也带动了当地的经济发展,但是由于种种原因,比如体制、机制、政策等,使得农民工回乡就业出现了很大的阻碍。而也同时阻碍创业者艰难创业,让创业者承担更多的创业风险,农民工回乡创业尚处于自发、起步阶段,创业难度大,持续发展也不容易,目前回乡农民工创业仍然存在许多困难和问题。返乡农民工就业存在的问题:一是政府扶持项目与群众意愿不对接;二是返乡农民工在发展项目上存在盲目性;三是部分培训项目不适用;四是就业机会少。返乡农民工创业存在的问题:一、认识不够明确,政策措施缺乏针对和配套目前农民工返乡创业的比例并不高,且各地之间发展不一,这与地方政府的服务思想还不够明确有很大关系。有些地方认为农民工返乡创业是“小打小闹”,没有什么发展前途,不是当地经济发展扶持的重点。此外,尽管国家和地方政府都为鼓励农民工创业就业出台了系列优惠政策,但许多政策还不够具体,实用性和有效性较差,缺乏政策的吸引力,加之宣传力度不够,农民工并未能及时了解到创业就业所能够享受的优惠政策和服务。二、资金缺乏现象普遍。身怀技术、了解市场的返乡创业农民工虽然也积累了一定资金,但流动资金、发展资金短缺和贷款困难,已成为农民工回乡创业普遍面临的最大障碍。调查显示,被调查者中 80% 的返乡农民工认为回乡创业最缺的是资金。在投入办企业的资金来源总额中,自有资金、私人借款占大部分,政府和银行支持的资金不到 1/3 。贷款难的主要原因是当前的金融制度和服务满足不了农民工回乡创业的需要。三、自身素质“先天不足”。回乡创业的农民工经历了发达地区社会、经济、文化、思想的洗礼,能力有所提高。但这批人中大部分只有中学甚至小学文化, “先天不足”导致其综合素质不高,无法应对创业的严峻考验。四、势单力薄难“担纲”。目前,农民工返乡创业,大多数是个人行为,家庭式的创业模式,单枪匹马地干,势单力薄,形不成合力,抗风险能力差。一部分企业市场竞争力差,难以成就大的作为。五、熟练技术人才难招。大多数回乡创业农民工反映,管理、营销、技术人才和熟练工人难招,已成为企业发展的障碍。回乡创业者大多农民出身,创办的实体大多属微利项目,生产结构以劳动密集