文档介绍：构建和谐社会与坚持以人为本
刘先和
(2005年4月)
(一)
胡锦涛总书记指出,构建社会主义和谐社会,是我们党从建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务,体现了广大人民群众的根本利益和愿望。从这一指示中不难看出,构建和谐社会与以人为本是紧密相连的统一体。换言之,坚持以人为本既是构建和谐社会的内在和本质要求,又是其出发点和主要目的。因此构建和谐社会的过程,实际是从人民群众需要出发,实现人民群众根本利益,促进人全面发展的过程;是建立人与人互相尊重、互相信任的社会关系,实现全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的过程。
早在150多年前,马克思在《共产党宣言》中就曾设想过“自由联合体”这一高级和谐社会模式,明确提出“每个人自由发展”的概念。马克思关于“自由联合体”和“人自由发展”的科学论述,精髓就是以人为本。这在当时没有实现的理想目标,今天由我们党十六届四中全会提出的构建和谐社会而变为现实。它完全符合人类社会由低级向高级的发展过程,符合我党全心全意为人民服务的根本宗旨,体现了
“三个代表”重要思想及科学发展观的本质,反映了进步人类追求平等、互助、和谐的美好愿望,是党在新时期又一重大理论创新。
构建社会主义和谐社会所以要坚持以人为本,因为社会主义是以人民为主体,为人民谋利益的。作为一种社会制度,它是以人民根本利益为出发点又以人民利益为落脚点的社会。从这个意义上讲,人民才是社会主义社会的台基,因而在构建和谐社会进程中,只有坚持以人为本,才会为每个人提供实现自我价值的舞台和公平竞争的机遇,使创造社会财富的源泉充分涌流,促进经济社会快速发展进步的活力竞相迸发。光荣街道进入新世纪以来,五年间经济建设、社区建设迈出五大步,经济指标以20%高速增长,社区建设达到标准化,成为省市文明街道,最基本一条,就是始终坚持以人为本,把调动企业、社区积极性,维护群众根本利益放在首位,创造了和谐的社会环境,得到了群众的拥护,走出了党建构和谐、和谐促发展的路子。事实告诉我们,在体制转轨、社会转型、街道社区职能转变、重心转移的特殊时期,坚持以人为本,实现群众根本利益,满足人民不断增长的物质文化需求,不但是构建和谐社会的中心内容,而且是对保持党的先进性,提高党的执政能力又一重大考验与理论升华。
(二)
我们要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建这样社会,既是既定目标,又是一个过程;既是治国理想,又是治国方略。构建以人为本的和谐社会要做的工作是多方面的,从街道社区实际看,我认为关键是把三个着力点落实到实处。
第一,化解社会矛盾。改革开放以来,随着经济体制改革深化和街道人员构成变化,出现许多绕不开的矛盾和问题。特别是涉及群众切身利益,引发诸多新情况、新问题,构成复杂的利益关系格局。诸如,分配不公、差距拉大;失业增多、就业困难,等。这些矛盾尽管是人民内部的,但处理不好,就会越来越突出,甚至激化,出现上访闹事,给和谐社会建设带来难度。这就要求我们始终高举民主法治、安定有序的旗帜,不断提高依法执政的能力,切实把握化解社会矛盾的规律,深入分析当前社会利益结构和趋势,统筹各方面利益关系,改进处理人民内部矛盾方式方法,使社会矛盾化解在萌芽之中。我们街道在新形势下坚持前移法制教育防线、深化矛盾排查防线、筑牢调解工作防线、加