文档介绍：实践创新
广东镇域社会管理
创新与农村公共服务调研报告
课题组
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创新社会管理的重点在基层基本公共服务的落脚合作医疗服务。在调查过的乡镇中图书馆、文化馆、
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点和难点也在基层。中国行政管理学会、广东省行政管影剧院、体育场等公共文化设施基本到位三分之二的
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理学会、深圳大学当代中国政治研究所、深圳大学社会都在投入使用 60% 的村子建设了文化室或老年活动中
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管理创新研究所组成联合课题组在广东省编办的支持心。
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和指导下从 2011 年 4 月开始先后利用四个多月时间民生保障方面。农村对养老保险、医疗保险、就业
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深入到广东省 21 个地级市的 39 个乡镇街道、91 个村培训等民生保障类公共服务的需求正在快速增长绝大
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居每到一地直接进村入户向 153 户居民家庭及 500 多数农民对社保政策有所了解。医疗保险落实情况较好
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余名基层干部群众讨真话、问实情填问卷、听民声享受医疗保险的群众占被访对象的 71. 3% 。政府对失地
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掌握了第一手材料。共收回调查问卷 153 份反映公共服农民就业培训力度也在加大采取各种措施保障失地农
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务投入状况的财务报表 39 份。本报告基于调查走访和问民就业。同时为了提高农民的生产技能三分之二的
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卷数据资料分析了广东镇域社会管理与农村公共服务被访村庄建立了农业技术推广站。五保老人和孤儿的生
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的基本情况及存在的主要问题提出了一些对策性建议活来源基本保障 90% 以上的费用来自政府支持。
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同时发现总结了广东镇域社会管理与农村公共服务的社会治理方面。农村社会治安整体情况良好有
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“南村模式”和“南盛模式”。 53. 8% 的被访村庄没有发生过群体性冲突事件有
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一、现状与分析 40. 4% 的村庄属于“有过但很少发生”有 70% 以上的
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广东镇域社会管理创新与农村公共服务经过 30 多村庄没有发生过盗窃、抢劫、诈骗、青少年犯罪案件
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年的改革开放多项基本公共服务指标位居全国前列。被访群众对当地社会治安认为“非常好”和“比较好”
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2009 年省政府发布了《广东省基本公共服务均等化规的占 70% 以上对社会治安选择“满意”的占 94. 9% 。
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划纲要 2009 - 2020 年》全面实施了“农民减负、全随着城市化、工业化的进程大多数镇政府采取措施保
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民安居、权益保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、护生态环境。被访村镇已设置垃圾处理站点的占 72. 3%
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防灾减灾”等民心工程使一些社会问题逐步得到了解垃圾由政府统一处理或村集体处理的占 34. 3% 绝大部
决。分村民都接受过环境保护知识普及教育。
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基础设施方面。就走访过的村镇来看供水、供电、综上所述目前广东省的镇域社会管理和农村公共
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电信、公共交通服务状况被访群众评价大多比较满意。服务运行情况基本正常各级政府关注民生人居环境
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调查发现农村电信普及化程度达到较高程度。但电脑逐步改善生活水平逐渐提高公共服务基本保障其
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