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投资经济学
第九章投资项目决策与投资咨询
第一节投资项目决策的意义和原则
第二节投资项目决策程序及内容
第三节投资项目决策的方法
第四节投资咨询
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第一节投资项目决策的意义和原则
一、投资项目决策及其科学性
二、投资项目决策的必要性
三、投资项目决策的意义
四、投资项目决策应遵循的原则
五、项目决策阶段管理模式
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一、投资项目决策及其科学性
投资项目决策,是由有关部门、单位或个人等投资主体对个别投资项目的根本性问题作出判断和决定的过程。
投资项目决策的科学化,是指项目决策要在科学理论指导下,采用科学的方法,遵循科学的程序,由掌握科学知识的载体,经过可行性研究和项目评估等科学论证,达到经济效益、社会效益和环境效益的统一与最优化。
投资项目决策科学化的要旨是正确确定建设项目
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二、投资项目决策的必要性
(一)投资项目决策之所以必要,是由于投资建设所需的资金和资源的有限性决定的。
(二)投资项目决策的必要性,还决定于投资建设所需资金和资源的不等价替代性的要求。
(三)投资项目决策的必要性,还由于投资项目建设的技术复杂性和投资的经济效益的不确定性决定的。
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三、投资项目决策的意义
第一,投资项目决策的重要意义,是由投资项目建设的技术经济特点决定的
第二,投资项目决策的重要意义,亦表现在它是实现社会扩大再生产的基本手段
第三,投资项目决策的重要意义,还在于它是合理控制投资建设规模的重要手段
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四、投资项目决策应遵循的原则
(一)科学化、民主化原则
(二)系统性原则
(三)提高经济效益原则
(四)投资项目决策责任制原则
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(一)科学化、民主化原则
这个原则包含两层含义:
1、在决策过程中必须尊重客观规律,按照一定的科学决策程序进行决策。
2、投资项目决策民主化原则。
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(二)系统性原则
影响投资项目建设的各种因素是相互联系,彼此制约的,因此,在投资项目决策时,首先要深入调查和搜集各方面的投资信息,并对其进行科学的分析和研究。
进行投资项目决策,必须在已搜集到的各种投资信息的基础上,对几方面的问题作出系统性的回答, 同时必须考虑项目的相关建设和同步建设,项目建设对原有产业、结构的影响,项目产品在国内外市场上的竞争能力和今后的发展趋势等一系列问题。在投资项目决策中,遵循系统性原则,就是要全面考虑与项目建设有关的各个方面,切忌疏忽和遗漏。
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(三)提高经济效益原则
投资项目建设必然带来经济效益,必须以提高投资的经济效益为中心。投资经济效益有微观经济效益与宏观经济效益之分,有近期经济效益与远期经济效益之分,因此,在投资项目决策中,必须坚持微观经济效益与宏观经济效益相统一的原则,坚持近期经济效益与远期经济效益相统一的原则。只有这样,才能实现社会主义投资项目建设的目的。
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(四)投资项目决策责任制原则
投资是一项风险性的经济活动,投资决策工作必须建立在高度责任制的基础上,所谓责任制,就是要求决策者对决策行为所带来的投资风险负有不可推托的责任,否则,就不能保证投资项目决策的严肃性和科学性,难以避免决策的主观性和盲目性。
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五、项目决策阶段管理模式(表1)
投资控制要素
机制和手段
科学的决策:重点是多项目比较和多分析
合理的人员结构:技术、经济、管理、理论型、经验型
直接控制手段:亲自参与、不断检查,及时调整
决策过程充分利用社会专业化力量
对象
决策过程,前期咨询服务单位和人员
目标
高水平决策质量和适度的决策费用
投资控制特点
控制的重点是决策质量,次要因素是决策费用、工作性质的创造性、智力化和综合性
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五、项目决策阶段管理模式(表2)
投资影响的范围和幅度
影响角度
类型
主要影响工作范围
影响幅度
投入影响
工作费用(Ⅰ)
投资机会分析费、市场调查分析费、可行性研究费、决策费
Ⅰ-X%
项目要互费用(Ⅱ)
一般没有要互投入
Ⅱ-0
产出影响
产出对总投资的影响(Ⅲ)
建设用地费、建设项目资金成本项目材料费、法定税费、准备金
Ⅲ-(60%-70%)
产出对项目使用功能影响(Ⅳ)
市场额和产品价格、技术水平、生产规模和产品质量(项目运营成本和流动资金需求)
Ⅳ-(70%-80%)
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五、项目决策阶段管理模式(表3)
(1)
投资意向
(2) 市场研究与投资机会分析
(3)项目建议书
(4) 初步可行性研究
(5)可行性研究
(6)决策立项
转化过程
工作类型与工作