文档介绍：英德市白沙镇土地利用整体
计划
(2010-2020)
英德市白沙镇人民政府
二O-O年十二月
、乙—1 .
刖5
白沙镇位于英德市东南部（东经113度40分-113度50分、北纬4度02分-24度12分），距英德市中心城区70千米，镇域东临青塘镇和新丰县，南邻佛冈县,西接东华镇，北连桥头镇，106国道公路贯穿全镇南北，镇区太平土于是英德、佛冈、新丰三市县交壤处的重要集镇。白沙镇土地总面积公顷，下辖12个村委会和1个居委会，2009年共有人口35582人，其中非农业人口2328人，农业人口33254人。
《英德市白沙镇土地利用整体计划（1997-2010年）》（以下简称《白沙土地计划》）于2002年经清远市人民政府批准实施。计划实施进程中，成立了以耕地和大体农田保护为核心的计划体系，取得了社会、经济和生态效益的显著提高。随着社会经济的快速进展，《白沙土地计划》在实施进程中出现了计划主要指标偏紧和计划用地与实际需求不符的问题，土地资源保障与社会经济进展用地需求之间的差距日趋扩大，同时，经济社会进展目标与进展战略的调整，国内外经济环境的转变，对白沙镇的土地利用计划管理提出了新的要求，《白沙土地计划》已难以适应白沙镇的快速进展。
为了深切贯彻科学进展观，全面落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的大体国策，增进土地资源优化配置，实现土地可持续利用，依据国土资源部和广东省、英德市对本轮修编工作及功效的要求，开展白沙镇土地利用整体计划修编工作。
本计划以耕地保护为前提，以节约集约用地为核心，以建设用地规模控制为重点，以优化土地利用结构和布局为手腕，对白沙镇的土地利用进行空间优化布
局，并将《英德市土地利用整体计划(2010-2()20年)》中分解给白沙镇的各项用
地指标具体落图，为白沙镇社会经济可持续进展提供合理的土地资源保障°
前言1
第一章结论1
一、计划指导思想1
二、计划原则1
三、计划目的2
四、计划依据2
五、计划范围5
六、计划期限5
七、计划任务6
笫二章土地资源利用现状7
一、土地利用数量7
二、土地利用特征及问题8
笫三章土地利用方向及计划目标10
一、进展定位和土地利用方向10
二、用地计划控制指标10
笫四章土地利用结构调整和布局优化12
一、农用地结构调整12
二、建设用地结构调整13
三、未利用地结构调整13
笫五章耕［和大幺Y田14
一、严格保护耕地14
二、大体农田调整15
三、耕地与大体农日保护办法16
第六章建设用地节约和集约利用17
一、城镇工矿用地17
二、农村居民点18
三、篁础设施用地18
四、节约集约利用办法18
第七章土地用途管制19
一、土地用途管制分区19
二、土地空间管制分区24
第八章村土地利用控制28
一、耕地保有量28
二、大体农田保护面积28
三、建设用地指标28
J建和环保•••••••••••••••••••♦•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••31
一、建设用地内部的绿地生态系统建设31
二、农用地生态建设31
三、未利用地生态建设32
第十章土地整治33
第十一章近期用地安排34
一、农用地34
二、建设用地34
三、其他土地35
第十二章计划实施保障办法36
一、严格依据土地计划，发挥导向控制作用36
二、增强土地利用计划实施管理36
三、完善计划实施的利益调节机制36
四、增强土地管理人员培训，利用新技术进行土地管理37
五、完善计划实施的利益调节机制，奖罚并行37
六、提高公众参与力度，畅通信息反馈渠道37
附表1白沙镇土地利用主要控制指标39
附表2白沙镇土地利用结构调整表41
附表3白沙镇耕地保护控制指标表42
附表4白沙镇新增建设用地控制指标表44
附表5白沙镇土地整治计划表47
附表6白沙镇重点建设项目用地计划表48
附表7白沙镇土地用途分区面积统计表50
附表8白沙镇大体农田调整分析表53
单位：公顷、%53
附图1《白沙镇土地利用现状图（2009年）》
附图2《白沙镇土地利用整体计划图（2010-2020年）》
附图3《白沙镇建设用地管制和大体农田保护图（2010-2020年）》
附图4《白沙镇土地整治计划图（2010-2020年）》
第一章绪论
一、计划指导思想
立足白沙镇“工业进区、商业进镇、村落归并、还田于农”的进展要求，贯彻执行“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的大体国策，以科学进展观统领经济社会进展全局，以保护耕地和大体农田为前提，以保障和增进科学进展为主线,优化土地利用结构和布局,切