文档介绍:我国农业可持续发展浅析[摘要] 可持续农业是我国未来农业发展的必然趋势。本文浅析了我国农业可持续发展的制度障碍及存在的若干问题, 并给出了农业可持续发挥问题的解决途径。[ 关键词] 可持续农业存在问题解决途径中图分类号: F320 文献标识码: A 文章编号: 1009-914X ( 2015 ) 14-0180-01 可持续农业自上世纪后半页以来普遍受到世界各国的关注, 它是农业领域对可持续思想的具体实践和运用, 是一种更符合人类发展需求的农业理论战略, 已在世界范围内广泛兴起。在历史上我国是农业大国, 可持续农业发展战略是我国农业发展的必然趋势, 是我国社会主义初级阶段经济发展的客观需求, 更是我衡、促进社会和谐发展的内在要求。我国人口众多, 环境资源和人类供给之间矛盾突出, 我国用不到世界总耕地 10% 的土地供养着世界上五分之一的人口,随着人口数量的不断增加带来巨大的食物压力。生存环境的恶化导致我国人均占有资源更为稀缺, 农业的未来发展必然需要一种更符合自然规律、更能适应社会经济发展的新型模式。我国是农业大国, 农业作为国家的根基很大程度上影响着其他行业的发展。农业生产力水平提高, 农民生活条件改善可以促进我国经济稳步向前以及整体国力提高。 1 我国农业可持续发展的制度障碍现阶段我国的农业生产以破坏生态环境为代价对土地进行掠夺式开发的经营方式。从法律理论上讲, 农业土地承包合同中界定了承包农户享有土地承包经营权, 但事实上这种经营权只是物化权的一种不具有直接对抗第三者效力的债权形式。在具体实践中, 政府部门集体组织等有权对土地进行随时的行政性、权力性调整, 这些都进一步强调了承包农户所具有的土地经营权的特殊债权特征。承包农户对剩余索取权有十分强烈的要求, 这与土地承包经营权中的债权模式相悖, 两者之间存在不适应和矛盾。现阶段来自各方面的对承包土地的行政性调整干预不断, 由于制度的不支持, 承包农户没有有效途径更无权抵御这些干预和调整。承包农户的剩余索取权无法得到保障, 农民不能安心种地, 对未来更没有长期稳定的心理预期, 只顾眼前的短期生产行为则成为一种不得已的选择。农民的短期生产以破坏土壤质量为代价, 造成不可弥补的生态破坏。频繁的土地调整将这些破坏的土地转嫁给他人, 又进一步强化了土地承包经营者的机会主义行为,土壤破坏、生态恶化成为一种恶性循环,无法得到有效遏制。过去很长时间以来我国公民被划分为农业户口和非农业户口两大类, 这种户籍制度很大程度制约了我国农业的可持续发展。在传统的计划经济下, 农业户口很难转为非农户口。在随后几十年的改革发展中, 我国户籍制度长期构筑的城乡二元经济与社会模式才有所改变。但农村剩余劳动力夸省市跨区域流动和户籍迁移依然受到限制。目前我国有近一亿剩余劳动力滞留在农村无法向城乡流动, 并且数字还在逐年增加。二十一世纪以来, 我都在稳步提高,但由于户籍制度的多方限制, 我国仍摆脱不了农民远多于市民的问题。我国的农业户口依然与农村土地所有制联系在一起,农村的土地所有者只能是具有农业户口的公民。这种有农业户口就可以拥有农村集体土地所有权的权属方式与我国现阶段社会主义市场经济等价交换的根本原则是相互背离的。这种制度促进了土地承包经营权的物权化, 让农民的剩余索取权得到了长期保障,