文档介绍：重视森林资源保护强化森林资源管理
森林资源保护与管理中存在的问题
森林防火工作
一是野外用火管理难度大，森林火灾隐患难以从根本上得到
消除。很多林场内部火源管理比较严格，但是其它林区和耕地与
森林交界处火源管理难以控制，上坟烧纸、农事用火、踏青旅游
者吸烟、痴呆弄火造成的森林火灾成为引发森林火灾的主要原
因；二是通讯设施不适应森林防火指挥调度的需要，无法就近调
度防火队伍开展扑救，贻误战机，增加了不必要的损失。
森林病虫害防治工作
一是近几年在造林规划实施过程中，引进苗木检疫不严格，
纯林面积过大，是森林病虫害发生的诱因；二是个别地方的森林
病虫害检疫工作没有抓实，为森林病虫害的传播留下漏洞。另外缺乏对森林病虫害防治技术的研究，病虫害防治技术落后，无法
对病虫害实施有效、彻底地除治。
森林资源管理工作
一是个别地方党委、政府对森林资源管理不够重视，导致森
林资源管理出现无人管、无人问的现象，不能有效调动森林资源
管理人员的工作积极性；二是林木采伐作业活动不规范，存在少
批多伐的现象；三是地方林业立法不完善，不能对森林资源实施
有效保护。
加强森林资源保护与管理方面的相关对策
加强森林防火工作
扩大宣传教育面。采取各种方式方法，利用各种媒
介大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及森林防
火知识，全面提高人们防火意识，减少野外违规用火。
加强基层基础建设。森林资源都分布在基层林场和
村庄，森林防火工作的重心在基层。所以，森林火灾的预防和扑
救主要有基层来实施，一旦发生森林火灾，做出第一反应的应该
是基层单位，加强基层基础建设非常重要。要在林权明确、责权
利挂钩的基础上，促使基层单位配备森林防火设备，落实各项防
范措施。
强化森林病虫害防治
加强预测预报工作。预测预报工作是加强森林病虫
害防治的基础性工作。要按照分级管理、分工负责的原则，合理
配备测报或病虫情调查人员，进一步加强预测预报工作。建立健
全森林病虫害预测预报体系，及时掌握森林病虫害的发生趋势。
建立测报信息档案数据库，定期发布森林病虫害测报信息，提高
测报工作的科学性、及时性和准确性。
控制病虫害源头。森林病虫害的发生和危害与林业
生产活动有直接关系。要认真贯彻“预防为主，综合治理”的森
保方针，加强种苗生产基地的病虫害防治，严把种苗关。
加强森林资源管理
加强地方林业立法。以国家有关林业法律、法规、
政策为指导，根据地方实际，制定《林权制度改革实施方案》，
促进林权制度改革进程以实现林业资源自主管理；出台《义务植
树实施办法》，提高全民义务植树尽责率，加快森林资源培育速
度，提高群众爱绿护绿意识；对森林生态效益使用补偿办法通过
人大立法，实施碳汇交易，减少企业污染排放对森林资源的破坏，
提高企业自觉保护环境的意识。
规范林木采