文档介绍：Classified Index: .: 35 Dissertation for the Master Degree in Management ON DEBT ISSUE OF CHINESE COUNTRY-LEVEL GOVERNMENT AND ITS RESOLUTION Candidate: Ling Hao Supervisor: Asso Prof. Fan Qing Academic Degree Applied for: Master of Management Speciality: Administration University : Yanshan University 万方数据燕山大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明:此处所提交的硕士学位论文《论我国县级政府债务问题及其化解》,是本人在导师指导下,在燕山大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知,论文中除已注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签字: 日期: 年月日燕山大学硕士学位论文使用授权书《论我国县级政府债务问题及其化解》系本人在燕山大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归燕山大学所有,本人如需发表将署名燕山大学为第一完成单位及相关人员。本人完全了解燕山大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅。本人授权燕山大学,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公布论文的全部或部分内容。保密□,在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密□。( 请在以上相应方框内打“√” ) 作者签名: 日期: 年月日导师签名: 日期: 年月日万方数据摘要在现阶段,虽然我国《预算法》、《担保法》等有关法律明确规定地方各级政府财政预算必须贯彻收支平衡的原则,不允许出现财政赤字,以及地方各级政府不能进行债务融资。但是作为一级地方政府,实际上我国县级政府不仅仅存在债务问题,而且政府债务数额庞大,对县级财政造成了巨大的风险。县级政府债务负担,对我国经济社会的可持续发展构成了很大的威胁,影响我国宏观经济和社会的稳定运行,扭曲政府职能,阻碍县域经济的发展,破坏县级政府的合法性,导致县级政府的社会动员能力的下降等一系列问题。对此进行深入的研究,具有一定的现实意义。本文从行政管理学的角度出发,以我国县级政府债务问题这一客观存在的事物为研究对象,对县级政府债务及其理论进行概述;根据世界银行经济学家汉纳?普拉科瓦的财政风险矩阵图,考察了我国县级政府债务的内容组成,探讨了县级政府债务的特征,分析了县级政府债务的积极和消极影响,阐述了解决我国县级政府债务问题的现实必要性;深入分析我国县级政府债务问题形成的原因。这些分析为本文研究解决我国县级政府债务问题指明了基本方向:一是要有合理的解决思路。二是分别从制度和制度外出发,寻找解决我国县级政府债务问题的对策。这些看法具有一定的总结性、针对性和创新性,以期对我国县级政府债务问题的有效解决有所帮助。关键词县级政府;政府职能;政府债务;县级政府债务现状;解决对策万方数据 Abstract At this period, although The Budget Law & The Sponsion Law with other relevant laws in . have clearly defi ned that local governments at all levels must implement the balanced principle in budgeting, the fiscal deficits as well as the government financing are forbidden for the local government at all levels. However, as a certain level of the local government, the county government not only has the existence of government de bt, but also has great financial risk causing by the big huge amount of government debt. The heavy burden of debt at the county level governments makes a gr