文档介绍：2010年中国经济发展趋势及政策取向
国家行政学院决策咨询部
2010年1月
王小广研究员
1
主要内容
一、 2010年中国宏观经济走势预测
二、“十二五”经济增长趋势分析
三、中国经济发展模式调整的思路
四、宏观经济政策取向
2
一、2010年中国宏观经济走势
(一)2009年宏观经济运行的简要回顾
2009年中国宏观经济运行反身向上但基础不牢。
我们做了什么?没有做什么?做得是否合适?需要认真总结和反思。
做了什么?保增长主要做了“三件事”
1、通过鼓励国有企业投资保投资高增长;
2、通过持续达半年多的极度宽松的货币政策保“房市”;
3、通过大规模的财政补贴刺激家电和汽车两大主要消费市场,支持了消费快速稳定增长。
3
做的不好的(没有抓住极为难得的结构调整机遇)
1、结构调整被延缓;
2、房地产调整的大好机遇;
存在保增长“过度”的问题,后遗症将会很大
--生病与健康的关系理论;
--危机与经济进步的关系理论。
4
(二)对2010年中国经济总体态势的研判
企稳回升态势将进一步稳固,但不会很快进入新一轮上升周期(“根号型”走势)
宏观政策由“强力刺激、提振信心”的第一阶段逐步转向“稳固增长、提升内力”的第二阶段
5
(三)2010年宏观经济主要增长特点
1、全球经济回暧,出口逐步回升
2、内需增长在微调中整固
3、物价反弹,但不会形成严重的通胀趋势
4、工业增长将继续保持在一个平稳较快的增长区间运行
6
(四)面临的主要问题
产能过剩问题将加剧
结构性矛盾仍在累积
资产泡沫化的风险在加大
国际贸易磨擦可能集中爆发
7
二、“十二五”中国经济增长趋势
中国经济正处在“战略拐点”上,未来二三年仍处于经济调整期
1、处于三大周期的交汇点
30年周期、10年周期、5年周期。
2、历史上的3年调整期及新周期的启动点
3、“十二五”:新30年剧变的起点。中国现代化最后一步。
4、处于经济发展高风险期(十二五中期可能出现“反向变盘”)
可能出现“中等国家陷阱”。
8
三、中国经济发展模式调整的思路
(一)下一轮经济增长将与过去明显不同
外部环境与内部增长条件都将发生巨大变化。后危机时代世界经济与中国经济都会表现出很不同于过去10-20年的新特征。
1、全球特征
经济增长速度下滑(下一个台阶运行)
需求可能出现严重不足,通货紧缩是内在趋势;
高失业率成为常态;
以美国为主的发达经济体“双调整”会持续很长时间;
贸易保护主义加剧。
9
2、中国经济的特征
需求将紧缩,通货紧缩是内在趋势;
投资高增长将受到较大限制;
房地产泡沫破灭将使中国陷入中长期低迷;
旧模式将终结,新的模式将会在阵痛中孕育。
10