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，精确驾驭了村里的实情。当地的群众和他开玩笑说：“县长都到我们庄子上来了，我们再不能叫划不着了”。柴生芳进村入户不是走一走看一看就完事，而是一路走、一路看、一路问、一路记，直到把村上的资源秉赋、产业状况、村情民意都搞清晰才离开。辛店镇苟家山村文书刘新民说：“柴县长每次到村里来，不是走一家两家，而是挨家挨户转，望见田间地头有人，就抓紧过去，除了问生产生活上的事，还会问群众有啥看法，每次都很仔细地记。”翻开他近年的工作日志，密密麻麻地记满了张家3头牛、李家地2亩之类的农家流水账。为了真正融入百姓，他穿着“老土”衣服，说着本地土话，在群众眼里就是个地道的临洮人。曾赶往60公里外为柴生芳送行的辛店镇苟家山村村民苟成功说：“他进门一屁股就坐在我家的烂沙发上，一点没啥官架子”。即使在办公室，他也长期坚持“开门办公”，随时接待来访群众，他常常说“不能和群众之间隔堵墙”。功夫不负有心人，三年下来，柴生芳对全县323个行政村的状况了然于胸，在一件一件解决群众详细困难的同时，围绕落实省委“联村联户、为民富民”行动，逐步形成了精准扶贫的思路，提出了“五个到村到户”的思路和“规划到村、帮扶到户、责任到人”的机制，依据调研状况将全部村分为扶贫示范村和潜力村两种类型，标明发展方向，制作成地图挂在办公室的墙上，每天探讨、时时琢磨。正是因为他的努力，临洮县被省上确定为“精准扶贫示范县”。
实打实破难题的实干县长。临洮县是国家级扶贫开发重点县，除了沿川沿路的少数乡镇，山后的乡村基础设施建设非常滞后，群众生活比较困难。解决发展难题，造福临洮百姓，是柴生芳最大的心愿，也是他从副县长到县长几年里操劳用力最多的地方。柴生芳深知，不解决路的问题，山后群众脱贫致富就无从谈起，而争取交通扶贫项目是破解行路难题的关键。他先后6次赴京汇报连接，最终使临洮跻身“六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县”之列，，相当于前几十年马路建设的总和。农村人畜饮水平安也是他心中始终放不下的一件大事，在他的带领下，实施了西南部农村饮水平安工程，今年年底全部行政村、自然村可达到自来水管网全覆盖，入户率70%以上，基本解决群众吃水难问题。针对多年来城区供热冲突突出，群众看法大的老大难问题，在县财政非常拮据的状况下，他克服压力，力排众议，想方设法筹资融资，启动实施了临洮县历史上单体工程投资最大的城区集中供热改造工程，3万多户、10多万群众受惠，他夙夜在公的务实作风得到了全县上下一样好评。为了解决贫困群众贷款难问题，他反复协调与甘肃银行签订了15亿元的金融扶贫战略协议，创建了以农业专业合作社和龙头企业统贷统还、群众分散运用的贷款模式，被评为“全省金融扶贫试点县”。抓危旧房改造，到中小学听课，解决低保发放不公，一件件看得见、摸得着的惠民实事，为他赢得了“实干县长”的美誉。“任务上图、进度上墙”、“周督查、月通报、季分析”制度，挂满扶贫攻坚、项目建设工作任务图的办公室，被同事们戏称为“作战指挥部”，他本人则成为同事眼中的“工作狂”，而他却说：“要让老