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会计师事务所以投标方式承接
审计业务指导意见
第一章总则
第一条为了规范会计师事务所以投标方式承接审计业务的
行为，维护会计服务市场秩序，树立良好职业形象，保护招标人精品文档
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会计师事务所以投标方式承接
审计业务指导意见
第一章总则
第一条为了规范会计师事务所以投标方式承接审计业务的
行为，维护会计服务市场秩序，树立良好职业形象，保护招标人
利益、社会公众利益和投标会计师事务所的合法权益，根据《中
华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国注册会计师法》以
及中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）和职业道德规
范，制定本指导意见。
第二条会计师事务所可以依法参加招标人的公开招标或邀
请招标。
第三条会计师事务所在投标过程中，应当诚实守信，不得以
不正当手段排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投
标人的合法权益。
第四条会计师事务所通过投标承接和执行审计业务，应当具
备专业胜任能力，恪守独立、客观、公正的原则，遵守审计准则
和职业道德规范，不得通过降低执业质量缓解投标带来的价格竞
争压力。
第二章投标准备
第五条会计师事务所应当初步了解被审计单位的基本情况，
评价自身专业胜任能力及独立性，初步评估审计风险，以确定是
否响应招标。
第六条会计师事务所应当合理保证只有在下列情况下才参
与投标：
（一）已考虑客户的诚信，没有信息表明客户缺乏诚信；
（二）具有执行该项审计业务必要的素质、专业胜任能力、
时间和资源；
（三）能够遵守与审计业务有关的职业道德规范。
第七条在确定是否具有接受新业务所需的必要素质、专业胜
任能力、时间和资源时，会计师事务所应当考虑下列事项，以评
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价新业务的特定要求和所有相关层次的现有人员的基本情况：
（一）会计师事务所人员是否熟悉相关行业或业务对象；
（二）会计师事务所人员是否具有执行类似业务的经验，或
是否具备有效获取必要技能和知识的能力；
（三）会计师事务所是否拥有足够的具有必要素质和专业胜
任能力的人员；
（四）会计师事务所是否符合国家财政、证券、金融等主管
部门对招标单位审计业务的管理要求；
（五）在需要时，是否能够得到专家的帮助；
（六）根据会计师事务所质量控制准则，如果需要项目质量
控制复核，是否具备符合标准和资格要求的项目质量控制复核人
员；
（七）会计师事务所是否能够在提交报告的最后期限内完成
业务。
第八条会计师事务所决定参与投标后，应当按照招标文件的
要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件中提出的实质性要
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求和条件作出响应。
会计师事务所应当在投标文件中载明以下事项：
（一）会计师事务所的基本情况；
（二）拟参与招标项目的人员组成及专业资格和工作业绩；
（三）审计工作的总体安排；
（四）费用报价、报价所涵盖的服务范围及收费的计算基础。
第三章投标报价
第九条会计师事务所应当根据提供的专业服务价值