文档介绍：广西政法管理干部学院学报
第卷第期
年月
二
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一
川以,
非公司企业法人注梢登记制度的缺陷与完薯
班克庆
〔广西政法管理干部学院, 南宁
、
【摘要现行企业法人注销登记制度在审查公告环节及效力清理债权债务的文件, 经登记机关核准后, 收缴《企
发挥等方面存在缺陷本文认为应拼弃计划经济时代形成的业法人营业执照》⋯⋯”这一规定表明, 企业法人
, ,
旧观念修改法律法规建立约束审查行为的监替机制设立巾请注价,登记首先要经过主管部门或审批机关的批
全业法人终止原因公告的环节。准即实质审查, 然后, 再山登记主管机关核准即
〔关键词』企业法人注铭登记制度形式审查》。从哲学的角度看, 不论是实质审查还是
中图分类号。, 文献标识码形式审查, 其结论都属于主观形式, 其反映的内容
文章编号一一一都是企业法人客观存在的情况。当主观形式符合客
前, 我制度仍然观情况时, 市查结论才具有公正性。然而, 现行的
适用《巾华人民共和巾诸的审杳制度难以做到这一
华人民共和国全民所有制工业企业法从《中华人民点。
共和国乡村集体所有制企业条例》以及卜华人民首先, 从实质审查来看, 主管部门所要审查的
共和国城镇集体所有制企业条例》等法律、法规的客观情况就是企业法人是否具备终止的实质性条
。
规定根据以上法律法规的规定, 非公司企业法人件。所谓企业法人终止的实质性条件, 就是指对企
往销登记制度包括以下内容》非公司企业法人业法人终止起决定作用的诸因素, 亦称企业法人终
的注销登记中请主管部门和登记机关的审查卜的根据。对企业法人来说, 仅有终止的条件尚未
一
核准》登记机关对非公司企业法人注销登记的能导致终止, 只有当终止条件转化为原因时才导致
。
公告笔者认为, 在市场经济条件下, 上述制度的终止。对企业法人终止的原因, 《中华人民共和国民
。
内容已出现明显的缺陷, 有必要完善法通则》第四十五条规定, “企业法人山于下列原因
、
一理行非公司企业法人注梢盈记翻度的缺摘之一终止一》依法被撤销二》解散三依
现行的非公司企业法人以下简称企业法人法宣告破产《四其他原因。”而上述原因都是在
往销登记制度带有明显的计划经济色彩, 主要反映一定的条件下产生的。根据有关法律、法规的规定,
, ,
行政管理关系强调主管部门意志的权威性忽略企业法人解散的条件是成立企业法人的任务已完成
了市场经济的客观要求, 不能起到保护市场主体利或者企业法人无法继续经营。企业法人被撤销的条
、
益的作手件是企业法人违反法律、法规的规定②企业法人被
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一审查的主观形式与客观内容相脱离企宣告破产的条件是企业法人资不抵债③所以, 审查
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业法人的注销登记申请必须经过有关部门的审查企业法人是否具备终止的实质性条件就是审查企业
审查分为实质审查和形式审查两种, 前者山企业法法人的终止原因是否有根据。如果主管部门审查发
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人的主管部门进行后者山登记主管机关进行《中现企业法人尚未具备终止条件而被决定终止时, 则
华人民共和管理条例》第二十一条予以纠正, 并作出不批准注销