文档介绍：2010年深圳市卫生监督工作要点
(公共卫生部分)
2010年我市卫生监督执法工作主要任务是:以贯彻落实全市卫生工作会议精神和深圳市医药卫生体制改革的要求为中心,以卫生监督体系建设、职业病防治、公共场所量化分级管理等为重点,全面提高卫生监督服务能力,维护人民群众健康权益,为促进社会和谐和经济发展提供有力保障。
一、加强卫生监督能力建设,提高服务效能
(一)通盘谋划、完善体系
以医改为契机,认真贯彻落实卫生部《卫生监督体系建设与发展规划》、《关于卫生监督体系建设若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,积极争取有关部门支持,规范各级卫生监督机构设置、人员配置、现场快检设备、车辆等配备标准,逐步解决部分基层卫生监督机构依靠技术服务创收的问题,提高卫生行政执法的公信力。继续推进深圳市卫生监督信息网络系统建设工程,实现全市许可审批信息互联互通、实时共享;做好卫生监督信息系统与市监察部门和市政府有关部门的数据交换;加强信息报送管理人员能力建设,确保信息报送的准确、完整和及时。
(二)加强培训、提高素质
采取“请进来、走出去、自己学”等方式,通过卫生监督文化培训周、专题研讨会、案例分析、与高校合作等多种培训形式,统筹全市卫生监督培训,有针对性的开展卫生监督文化理念、法制教育
、行政管理和业务培训,进一步提高队伍依法行政水平和综合素质。开展卫生监督建言献策活动,调动卫生监督工作者创新积极性,拓展卫生监督工作思路。
(三)加强稽查、规范队伍
严格执行《卫生监督稽查制度》等八项卫生行政执法制度,规范执法车辆、执法着装管理,加强卫生监督员作风建设和信访投诉工作,维护卫生监督执法良好形象。开展卫生行政执法案件点评和卫生监督稽查工作,进一步提高办案水平。
二、加强法制建设,推进依法行政
(一)建立健全制度、落实执法责任
建立关键岗位轮换制度和执法回避制度;规范监督检查、行政强制、行政处罚等执法行为,落实行政执法责任制和执法过错责任追究制。规范违法案件立案查处、案件移送、管辖异议处理程序,严格执行《深圳市卫生行政执法自由裁量规则》及《量罚细则》,规范卫生行政处罚自由裁量权。
(二)推行阳光政务、增强许可透明度
按照市委市政府关于构建阳光政府的要求,提高行政许可的透明度。将卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限、结果等向社会公布,接受社会监督;全面实施行政许可网上申报制度,提高公共卫生服务的便捷性、透明度和规范性。
(三)规范卫生许可、提升服务效能
以依法、便民为根本,全面推行卫生行政许可“六统一”,规范全市卫生行政许可。积极推进审批制度改革,完善内部管理制度,改进服务质量,加强对窗口人员行政服务礼仪、服务用语、心理素质、行政管理等方面的能力培训,提升卫生行政服务效能
,争创优质服务窗口。做好省卫生厅下放的涉及饮用水卫生安全产品和消毒产品生产企业卫生许可工作。
(四)创新执法模式、加大执法力度
大胆创新卫生监督执法模式,加大违法案件的查处力度,树立卫生监督执法威严。总结推广卫生监督执法动态监督、快速巡查、网格化管理等经验,提高卫生监督动能,提升卫生监督的社会威信。
三、突出重点,巩固提高公共卫生监督管理水平
(一)加强职业卫生和放射卫生工作
1、提高认识、加强领导
各级卫生行政部门要从政治和维稳的高度重视职业防治工作,明