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目录
国家旅游局发布《2017全域旅游发展报告》 2
关于开展“国家全域旅游示区”创建工作的通知 16
国家旅游局关于印发《全域旅游示区创建工作导则》的通知 18
金早:务实科学届全域旅游推进工作会议。随后,各地创建意愿和热情持续高涨,促使国家旅游局在还未启动首批验收的情况下又推出第二批238家创建工作,并于9月在召开第二次全域旅游推进工作会议。一些未进入的地方也积极践行全域旅游发展理念,全域旅游实现了从创建工作到试点示和推广普及的阶段。、、等省正积极申报全域旅游省。一些省已经推出了省市级全域旅游示区创建单位,部分地区还积极探索跨区域全域旅游示区的建设和发展。全域旅游成为中国最为广泛的经济社会发展实践活动,对我国经济社会的发展发挥着积极而重要的作用。
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2. 踊跃参与创建
国家全域旅游示区500家创建单位中,包括、2省(区),91个市(州),407个县(市),覆盖全国31个省、区、市和生产建设兵团。
全国500个全域旅游示区创建单位的总面积为180万平方公里,占全国国土面积的19%;
,占全国总人口的20%。从空间上来看,主要集中分布在东部沿海地区、中部地区和西部的、、等地区,与我国旅游热点区域基本吻合。其中,东部地区132家,平均每省约13家,,总人口9341万。中部地区142家,平均每省约12家,,总人口7727万;西部部地区170家,平均每省约14家,总面积107万平方公里,总人口7082万;东北地区56家,平均每省约9家,总面积30万平方公里,总人口2708万。
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创建亮点不断
1. 大力推动旅游体制改革
2016年,省级层面成立了省推动旅游业发展工作联席会议制度,市县层面,18个市县相继成立了全域旅游领导机构,12个市县成立了旅游发展委员会。
省建立了全省旅游发展和改革领导小组,各地政府也建立领导小组,同时,省旅游局更名为旅游发展委员会,9个市(州)中至少有7个成立了旅游发展委员会。
2. 促进部门联动,共建全域旅游
省财政厅设立了旅游发展专项资金,设立了滨海旅游基金、旅游发展引导基金,促进了社会投资。
市政府专门制定了参与旅游市场秩序综合监管工作地区、部门和企业的“责任清单”,将其纳入市级机关绩效考核体系。
3. 涉旅项目土地供应与会商机制
市建立旅游产业土地供给的综合协调机制,建立涉旅城市规划的工作联席制度,市服务业发展引导资金涉旅项目的会商制度达成共识。
4. “1+3”体制向乡镇和景区延伸
风景区、青岩古镇、醴陵等设乡镇旅游分管领导和旅游干事,把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭办到了景区和乡镇。
5. 游客旅游目的地评价机制
利用“大数据+互联网”手段,参与旅游文明诚信体系建设。旅游电商平台型企业通过“差评倒逼”机制,实施“出境最优”、“周边自由行最差”双向评价机制,把同程、携程、百度等对项目和产品的在线好评、差评排名循环播放,实施差评“100%处理回复、100%回溯问责”制度,构建旅游产品和服务优胜劣汰的机制,建立品质经营“生态圈”。
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此外,各县市还出现了以下亮点:一是全域旅游领导小组由党政一把手任双组长;二是成立旅游发展委员会,并且位列发改委之前;三是旅游局进入规划委员会,成为副主任单位;四是政府成立旅游产业发展基金,建立财政对旅游的长期投入机制;五是政府成立全域旅游平台公司,引入PPP模式;六是建立以公安、海关、电信、银行等为卡口的全域旅游发展指数;七是建立股权多元化的居民参与旅游机制;八是在农业、工业、商务、文化、教育、体育、卫生等领域打造一批多业融合旅游示基地和可向公众开放的社会资源访问点。
新模式不断涌现
1. 省市经验与模式
省实行以建设特色小镇推动全域旅游的发展模式。省全域旅游实行“挂图作战”。全省打造全域旅游基地。打造全域生态旅游省旅游目的地。打造全域山地旅游目的地。实施“点-线-面”全域旅游发展战略。
2. 地市经验与模式
实行“两江四湖”全域旅游区创建模式。阿坝州用全域旅游理念重建家园。实行全域旅游生 的地创建模式。实行全域节事驱动示区创建模式。以全域旅游理念建设旅游强市。市以“5A级景区引领一区多基地模式”创建国家全域旅游示区。
3. 县区经验与模式
阳朔实行“全域生态+高新业态”全域旅游创建模式。琼海实行“共享田园”全域旅游创建模式。以“两山”理论统领全域旅游建设。济源推动全域旅游“一体化”发展。都江堰以创建国际旅游名城为导向发展全域旅游。长白山以