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“空心村”整治工作实施方案多篇
空心村，农村建设中，在农民新建住房的过程中，由于村庄
规划严重滞后等原因，农村宅基地不能得到合理有效的利用。以
下是为大家整理的关于“空心村”整治工作实施方案的文章20篇
欢迎品鉴钩指标，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河
南省城乡建设用地增减挂钩试点暂行办法》、《河南省土地整治管
理办法》、《关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》、《河南
省土地整治项目库管理暂行办法》、《驻马店市土地整理复垦开发
补充耕地项目管理暂行办法》、《汝南县关于“空心村”整治项目工
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作实施暂行办法》等相关法规，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“政府推动、先易后难、稳步推进”原则，依据土地利用
总体规划、村镇规划及其他相关政策，运用土地整理复垦办法，
积极开展“空心村”整治，整合农村建设用地，解决城镇建设用地
与农村经济发展用地指标不足问题。
二、覆盖范围
各行政辖区内布局分散的自然组或因交通不便搬迁遗留下
来的“空心村”。具体标准为：农村居民点、原工矿废弃地和闲置
的建设用地。
三、工作目标
依据土地利用总体规划、城乡建设规划、土地综合整治规划
等相关规划，根据县政府下达的责任目标，全县今年整治复垦旧
村庄1500亩以上，并达到验收标准，保障今年和明年上半年用
地需求。
四、工作步骤
（一）排查摸底。由乡镇政府、街道办事处对辖区内“空心村
进行全面排查，登记造册，充分依据农民意愿，精准确定整治区
域。
（二）申报立项。各乡镇政府、街道办事处为实施主体，将
确定的整治对象分批次上报县政府申请立项。
（三）项目工程建设。各乡镇政府、街道办事处要按照《土
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地开发整理项目验收规程》（TD/T1013—20XX年）、《土地开发
整理标准》、《河南省土地开发整理工程建设标准》与省下发的土
地整理复垦开发补充耕地项目管理和验收相关规定执行
（四）组织验收。各乡镇政府、街道办事处对新增耕地达到
验收标准的，可以提请验收，由各乡镇政府、街道办事处组织自
验，自验合格后，上报县政府组织初验，初验合格后，上报市国
土资源局组织验收。
五、保障措施
（一）实行激励约束制度。
“空心村”整治县政府采取以奖代补的办法。凡按期完成空
心村整治工作任务，并经市国土管理部门验收合格（出具报告），
按每亩6万元的标准给予奖补，用于拆迁复垦及工程投入等。对
完不成任务的按每亩4万元；超额完成部分的按每亩8万元的标
准给予奖补（附件1）。
2．对使用挂钩周转指标的乡镇政府、街道办事处，要抓紧
完成拆旧复垦工作任务，归还上级周转指标。对完成复垦工作任
务，并经市国土管理部门验收合格的，县政府按每亩1万元的标
准给予奖补（附件2）。
（二）实行目标责任制度。
1．县政府将此项工作列入年度目标管理工作考核，制定目
标，定期督查，兑现奖惩。对按时完成年度任务的乡镇（街道）
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予以奖励；对完不成任务的乡镇（街道）予以通报批评，并暂停
一切建设用地的审批。
2．建立沟通汇报制度。领导小组每月召开一次协调例会，
听取工作推进情况汇报，通报各乡镇工作进展情况，研究安排下
一阶段工作任务。各有关部门要通力协作，密切配合。
六、工作要求
（一）建立组织，加强领导。各乡（镇）政府、街道办事处
成立“空心村”整治工作领导小组，要充分认识开展空心村整治工
作的重要性和必要性，切实加强对空心村整治工作的领导，成立
相应的领导机构，并结合本地实际，制定整治计划和详细的实施
方案，明确整治任务，迅速抓好落实。
（二）宣传发动，营造氛围。要充分利用会议、板报、标语
等形式广泛宣传空心村整治的目的和意义，使广大干部群众明白
空心村整治是国家集约节约利用土地的政策导向，是利国利民的
重大举措，主动配合，自觉参与整治工作，营造空心村整治的良
好氛围。
（三）齐抓共管，形成合力。空心村整治工作涉及面广，工
作难度大，各有关部门要相互配合，协同作战。各乡镇政府街道
办事处要把此项工作作为当前一项重点工作，紧抓不放，充分调
动方方面面的积极性，积极组织实施，要通过各级各部门的努力，
形成齐抓共管的局面，确保“空心村”整治工作收到实效。
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“空心村”整治工作实施方案篇3
（一）目标任务
通过“空心村”治理，农村人居环境明显改善，农民生产生活
条件显著提升，农村土地实现节约集约。我县有“空心村”治理任
务，xxx个村，xxxx年就地治理村庄完成xx个；xxxx年就地治理村庄完成xx个，xxxx年底空心村”治理实现全覆盖，治理任务全面完成。