文档介绍：打造创新驱动和转型升级新引擎
破题：新→旧
引擎→发动机
问题的提出：旧的发动机出了什么问题？
▪要素驱动
▪投资驱动
*
强化法律保障
培育市场环境
健全体制机制
营造创新生态
增强创新动力
创新在全社会蔚然成风
*
（二）转型升级的内涵
速度和质量的紧密结合体
经济发展的动力来自创新、内需和改革
改善民生和促进社会公平的有机统一
更强的创新实力、更优化的经济结构、更公平高效的市场环境、更高的收入更充分的就业、更蓝的天更清的水、更稳定的民生保障更踏实的百姓心态
*
、转型升级新引擎的着力方向
（一）培育发展新动力
优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。
——十三五规划建议
*
消费需求
经济增长
投资需求
外部需求
*
发挥消费对增长的基础作用
“着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。”
--十三五规划建议
*
以刺激消费为主的理由
消费也有乘数效应
1
投资与消费的扩需效应
2
短期内能否减少过剩； 长期内是否会增加过剩
刺激投资
3
凯恩斯挖沟填沟的误区
*
2014年，我国社会消费品零售总额超过26万亿，人均GDP7485美元
国内已经初步形成具有强大消费力的中产阶级和一些高端消费人群
消费需求向高层次、个性化、多元化转变
*
发挥投资对增长的关键作用
发挥出口对增长的促进作用
深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。
增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。
*
低成本的传统优势开始减弱
*
2011年底，美国学者发布了一份名为《捕捉Apple全球供应网络利润》的报告，其中针对iPhone手机利润分配的研究显示，2010年Apple公司每卖出一台iPhone，%的利润；除去主要原料供应地占的利润分成，其他利润分配依次是：%，%，%，%，%，%
*
（二）拓展发展新空间
建设经济区，弱化行政区
用开放的力量推进区域经济国际化发展
*
空间领域
扩展区域空间
扩展产业空间
基础设施建设空间
网络经济空间
蓝色经济空间
*
（三）构建产业新体系
支持战略性新兴产业发展
传统产业的转型升级
加快发展现代服务业
推进农业现代化
*
1、支持战略性新兴产业
特点：消耗资源少，具有高附加值、高利润
，%，%的增长水平
*
根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展
节能环保
新一代信息技术
生物
高端装备制造
新能源
新材料
新能源汽车
平台产业
*
2、传统产业的转型升级
加快淘汰落后技术 , 化解过剩产能 , 加快产能过剩行业和高污染行业的兼并重组 , 支持产能过剩行业新技术产能的等量置换 , 严格控制新增产能
充分利用传统产业中已有的高新技术 , 发展高端制造业以和一些战略性新兴产业
促进互联网与各产业融合创新 , 在技术、标准、政策等方面实现互联网与传统行业的充分对接
研发新材料 , 推出新产品 , 创造新模式 , 做好基础性研究
*
3、加快发展现代服务业
服务业增加值占 GDP 比重 2015 年上半年达到 %，但与发达相比仍然偏
低，与巴西和俄罗斯相比也有 10 个百分点以上的差距
以研发为重点的生产性服务业比重