文档介绍：-
. z.
农村生活污水治理与运维长效管理机制的建立
　　摘要：开展农村生活污水处理，既是节能减排的重要举措，又是改善农村生态环境的有效途径。我们局部城市已着眼于城乡统筹开展管理的经历，也没有现成的机构、平台可以无缝对接；从镇村层面看，未曾建立专门管理队伍，缺乏专业技术人才，集体经济负担能力有限；从社会层面看，很多地区没有具备承接农村生活污水设施长效运维管理能力的第三方机构，要大面积实施社会承接力量严重缺乏。
-
. z.
　　〔四〕缺乏统一评价标准，农民参与发动难
　　农村生活污水治理设施长效运维管理目前尚无统一的评价标准，省级实施细则也未出台，各地执行的一般是企业标准或者政府部门与企业的协商标准，相互间存在标准不一致问题。并且在农村，公共根底设施的建立和运行管理一度被认为是政府、行业部门和村集体的事情，农民参与度较低。
　　三、运维长效管理机制的建立
　　〔一〕构建“三主〞运维管理体系
　　一是政府主导牵好头。要按照“统一领导、分级监管、部门落实、责任到人〞原则，在市县两级建立联席会议制度，明确以建立部门为主管部门，细化参与部门的工作职责。二是市场主力强效劳。以县〔市、区〕或乡镇为单位，通过市场化方式引进第三方专业效劳机构，由其承当运维管理的主要责任。加快设立区域性运营管理中心，组建专业技术效劳队伍，按照技术托管和总承包方式开展运维管理效劳。三是农**体深参与。发挥基层水务员队伍作用，落实属地网格化管理。要以农户接入窨井为节点，区分运维管理责任，井前端的公共管网由村集体或第三方统一管理，井后端的化粪池、接户管、户用检查井由农户自行管理，营造全民参与、共建共享的良好气氛。
　　〔二〕建立一体化管理云平台
　　农村生活污水处理设施点多面广，管理需要每天掌握污水处理设施终端运行状态，如实时处理水量、消耗电量、水质数据等。如果建立市一县一乡三级一体化管理云平台，可以实现多数据整合，采用大数据和云平台，对异常情况和超标排放进展预警，实现远程实时监管。云平台可由集中式数据处理系统平台、移动式数据采集平台、物联网式交互系统平台3个主要系统平台构成。主要集移动互联与实时监控系统、水质的流动型监控系统为一体，实现远程可监管，远程可操控，信息及时传达，维护人员降低到最少。
-
. z.
　　〔三〕设立农村生活污水治理和运维专项资金
　　农村生活污水治理也是一项公益性的公共设施建立，有必要建立专项资金，列入年度财政预算并逐年增长。从基层反应看，一要有效整合各项涉农涉水财政资金，适当提高补助额度和比例，对中央补助的一块要争取尽早到位；专项补助充分考虑财政困难县〔市〕实际情况，对经济欠兴旺的老区、山区、库区应有一定倾斜。二要依照“政府主导、社会参与〞和“谁受益、谁出钱〞的理念，鼓励社会力量创设自筹基金助推治污工程；同时，建议参照*市的做法，对纳管入网户按人口每人一年12元收取，未纳管户减半收取。三要出台“以奖代补政策〞，以确保“污水进、清水出〞，鼓励各地进一步提升治理和运维的质量与水平。
　　〔四〕选择专业“正规军〞与地方“游击队〞相结合的运维模式