文档介绍：税务行政许可和非许可审批
培训中心田素格

一、行政许可
(一)行政许可的概念和特征
所谓行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

(二)行政许可的基本原则

思考:下列关于行政许可原则的说法正确的有( )。
,体现了行政许可法定原则
,这是行政许可公开原则的要求
、公平、公正原则

、法规和规章修改或废止的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更已经生效的行政许可,由此给公民、法人或其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿,这体现了信赖保护原则
二、税务行政许可
主要内容:
税务行政许可的涵义
税务行政许可的范围
税务行政许可的实施机关
税务行政许可的实施程序
(一)  税务行政许可的涵义
税务行政许可,是指具有行政许可权的税务机关依据纳税人的申请,按照法定许可权限及实施程序,准予其从事特定涉税事项的行为。特征:(1)依申请 (2)依法审查 (3)外部行政法律关系 (4)要式行政行为
(二)税务行政许可的范围
税务行政许可
指定业务印制
发票
对发票使用和
管理的许可
对增值税防伪
税控系统最
高开票限额的
许可
印花税票代
售许可
不属于行政许可的事项:
第一,上级税务机关给予行政隶属关系对下级税务机关有关业务请示、报告事项的审批。
第二,税务机关对下级税务机关人事、财务、外事等事项的审批。
第三,与税务有关的其他行政行为。
(三)税务行政许可的实施机关
,各级税务机关下属的事业单位、内部办事机构一律不得以自己的名义实施行政许可。
、法规、规章的规定,税务机关不得委托其他机关实施行政许可。
,统一负责受理行政许可申请、送达行政许可决定。
公示
受理
申请
审查
决定
(四)税务行政许可的实施程序
不受理
不予受理
补正材料
受理
听证
是否听证
当场作出
20+10
45+15
变更与延续
注:需要延续许可有效期的,有效期届满30日前依法提出申请
听证不是作出许可决定的必经程序