文档介绍：【加强高校国有资产管理工作的探讨】2018国有资产
管理办法
高校国有资产,指高校占有使用的、在法律上确认为国家所有的、
能以货币计量的各种经济资源的总和。它包括国家划拨给高校的资产、
高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的;(2)
一些二级单位管理人员调动或退休时,不办理资产的交接手续,责任不
清,引起后续管理人员心中无数,家底也不清;(3)有的二级单位,遇到上
级审计部门要求清查时,出现各种原因和困难不能在短时期内查清楚,
便用一些闲置设备充数。
.国有资产重复购置,使用率低
高校各部门都从自己使用方便出发,不断购置仪器设备,资产一经
形成就被单位或部门占有、使用,很难做到资产在全校范围内共享。各
部门只顾自己的利益,宁愿让资产闲置,也不允许其它部门使用,因此形
成一种怪现象,一方面设备购置经费紧缺,另一方面各单位却有许多的
资产闲置,无法发挥其使用效率,且重复购置现象严重,造成资金浪费,
资产使用率低下。
.管理手段落后,效率低,责任不明确
各高校虽然设立了国有资产管理部门,但资产管理手段落后。一
方面,资产管理软件不完善,不能完全反映实物资产的现状,如存放地点,
给管理者带来不便。另一方面,资产管理未充分利用现代网络技术在
校园网中建立查询平台,二级单位资产信息的管理、查询等程序必须
要到资产管理部门才能办理。再者,二级单位表面上虽然有资产管理
人员,但资产责任人不是资产的使用人或保管人,因而资产管理人员无
法对资产管理到位,责任不是十分明确。
.仪器设备、材料物资采购把关不严
有的高校,虽然制定了大宗物质采购办法,但由于领导资产管理意
识淡薄,不按照物质采购办法规定办理,不通过采购小组从价格和质量
两方面考虑,而是自由采购仪器设备、材料物质,结果可想而知,购置的
设备有的因质量不过关或产品质量不符合规定而形成低效率使用或
提前报废,给学校带来经济损失。
.存在国有资产流失现象
一些高校,设备处置过程缺乏评估,未经过评估或估值过低就随意
报废。此外,设备在报废过程中,未认真核对设备的配置,造成一些设备
部件被替换而过早报废,导致国有资产的流失。
三、完善和加强高校国有资产管理的对策
.加强管理队伍建设,强化国有资产意识
要搞好国有资产管理工作,需要全校师生员工转变认识,强化国有
资产管理工作的重要性,树立起国有资产管理的责任意识。首先,要加
强宣传教育。从领导到国资管理者,再到使用者,都要从思想上提高对
国资管理的认识,从而保证国有资产管理的规范化,使国有资产管理工
作顺利开展。
高校和管理素质,是提
高高校国有资产工作的一个重要因素,因此,建设一支具有高素质、高
水平的管理工作队伍至关重要。在高校国有资产管理队伍建设上,要
重视培养管理人员爱岗敬业、坚持原则、廉洁奉公的职业道德,比如,
学校可组织培训班,不断加强对管理人员业务水平和法律法规意识的
培训。有了高素质的管理队伍,国有资产管理工作才能上新的台阶。
.健全管理体制,规范国有资产管理过程
完善采购制度。高校应制定仪器设备、物质采购办法,成立物质
采购领导小组,增强采购工作的透明度和监督力度,提高投资效益,最大
限度地保护学校利益,从源头上把好