文档介绍：第一章
人力资源规划
2007-3
国家职业资格培训教程
企业人力资源管理师
第一单元:企业组织结构设计
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第一节 企业组织结构设计与变革
学习目标:
通过学习,掌握组织结构设计的基本原理,新型组织结构模式,以及组织结构设计的程序
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一、组织结构设计的基本理论
组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。但需要组织结构提供一个基本框架,即事先规定管理对象、工作范围和联络路线等事宜。
组织结构的设计是指以企业组织结构为核心的组织系统的总整体设计。它是企业总体设计的重要组成部分,也是企业管理的基本前提。组织设计是一项操作性很强的工作,但它是在企业组织理论指导下进行的。
(一)组织设计理论的内涵
1、组织理论与组织设计的对比分析
组织理论又称广义的组织理论或大组织理论,包括组织运行的所有问题,如组织运行环境、目标。。。。。等都是其研究的对象
组织设计理论则被称为狭义的组织理理论或者小组织理论,它主要研究企业的组织结构设计,而把环境、战略、技术规模、人员等问题作为组织设计中的影响因素加以研究。
可以看出组织理论和组织设计理论在外延上是不同的,从逻辑上来讲,组织理论应该是包括组织设计理论的。
知识要求
2、组织理论的发展
组织理论大致经历了古典组织理论、近代组织理论和现在组织理论三个阶段。组织来理论的发展同整个管理理论的发展基本是一致的。
古典组织理论主要是以马克思--韦伯、亨利—法约尔等人的行政组织理论为依据的,强调的是组织的刚性结构;
近代组织理论主要是以行为科学为理论依据的,甚至作为行为科学的一部分存在,它着重于强调人的因素,从组织行为角度来研究组织结构;
现代管理理论则是从行为科学中分离出来的,主要以权变管理理论为依据的,它既吸收了以前各种组织理论的有益成果,又强调了应按企业面临的内外部环境条件而灵活的进行组织设计。
3、组织理论的分类
组织设计理论又被分为静态组织设计理论和动态的组织设计理论。
静态的组织理论主要研究组织的体制(权责的结构)、机构(部门划分的形式和结构)和规章(管理行为规范)。古典组织学派在这一方面已经作了大量的研究。
动态的组织设计理论除了包含上述的基本内容外,还加进了人的因素、组织结构设计以及组织在运行的过程中的各种问题。如协调、信息控制、技校管理、激励制度、人员配备及培训等。现代组织设计理论无疑属于动态的组织设计理论
备注:
在动态的组织设计理论中静态设计理论的基本内容依然占有主导地位,依然是组织设计的核心内容。
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(二)组织设计的基本原则
任务与目标原则。企业组织设计的根本目的是为了实现企业的战略任务和经营目标服务的,这是一条基本的原则。
专业分工和协作的原则(措施在P3)
A)实施系统管理,把职能性质相近或工作关系密切的部门归类,成立个管理子系统
B)设立必要的委员会及会议来实现协调
C)创造协调环境,提高管理人员的全局观念,增加相互间的共同语言
有效的管理幅度原则。有效的管理幅度是决定企业管理层次的一个基本因素
集权与分权相结合的原则(P3)
稳定性和适应性相结合的原则(P3)
[其他知识]
管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点:1)目标原则;2)职责原则;3)管理幅度原则; 4)协调原则;5)相符原则;6)组织阶层原则;7)专业化原则;8)明确性原则
管理学家孔茨,在继承古典管理学派的基础上,提出健全组织工作的15条基本原则:1)目标一致的原则;2)效率原则;3)管理幅度原则;4)分级原则;5)授权原则;6)职责的绝对性原则;7)职权和职责对等的原则;8)统一指挥的原则;9)职权等级的原则;10)分工原则;11)职能明确性原则;12)检查职务与业务部门分设的原则;13)平衡的原则;14)灵活性原则;15)便于领导的原则
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(一)多维立体组织形式
多维立体组织又称多维组织,立体组织或者多维立体矩阵制等,它是矩阵组织的进一步发展,它把矩阵组织结构形式与事业部组织结构形式有机的结合起来,形成了新的一支能够全新的管理组织结构模式(图见P4)
多维立体组织结构综合考虑了产品、地区与职能参谋机构,形成了三类主要的管理组织机构系统。并通过三方组成产品事业委员会对各类产品的生产和销售进行领导
一是按产品划分的事业部,即产品利润中心
二是按职能(如市场、生产。等)划分的专业参谋机构,即专业成本中心;
三是按地区划分的管理机构,即地区利润中心。
适用范围:主要跨国公司和规模巨大的跨地区公司
(二)模拟分权组织结构
模拟分权组织机构是指根据生产经营活动联系性很强的大型联合企业内部各组织成分的生产及数额点及其对管理的不同要求,人为的把企业分成许多“组织单位”,并将其看成相对独立的生产经营部门,赋予他