文档介绍:现代农业开展与展望
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***乡现代化农业开展与展望
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摘要: 30年来的改革与开展,农业经济无论从政府层面、村级层面还是农民本身都已发生根本转变,取得一定成效,但目前我乡农村改革还存在农业根底薄弱,农民文破。一是强化了政府的指导、 效劳职能。二是理顺了管理体制。三是对乡镇实行“职能分设、机构独立、定编定岗不定人〞的人事管理制度。四是逐步对从事经营性的基层站所完全脱离行政管理体制,使其按市场经济规那么独立运行。
2、农村工作“村为主〞管理模式不断完善。将农村工作重心下移到村组,强化村干部在农村工作中的主体作用,是我门工作改革的一项积极探索和有益尝试。改革总的原那么是对村级工作实行“县指导、乡领导、村为主〞。其目的是通过实施“村为主〞进一步加强农业,稳定农村,推动农村工作的健康开展,密切党群干部关系。
二、当前制约农村改革开展的深层次矛盾和突出问题
近年来,我门在农村改革上虽然进行了有益的探索,取得了一定的成效,推动了农业的开展,促进了农民增收。但是,我们必须清醒地看到深化农村改革还面临着许多的困难和问题。
〔一〕智力因素
农民整体素质不高是制约现代农业开展的智力因素。推进现代农业建设需要一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,据调查,我乡的农村劳动力总数有 8000 多人,在农村劳动力中经过专业技能培训的仅占 %,低于全。在 2022 年转移的农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占 %,低于全。农民的整体素质不高,不仅影响了先进农业新技术的推广应用,而且直接影响了农民收入水平的提高。
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〔二〕农业根底设施依然薄弱
农业根底设施建设跟不上农业开展的需要,农业生产抵御自然灾害能力不强,成为推进农业现代化的重要制约因素。
〔三〕农民的组织化程度不高
农业产业化水平较低是制约现代农业开展的体制因素。突出表现在农民专业合作经济组织和农户之间缺乏稳定的利益连结机制,对农民的带动能力较差,农民开展生产的组织化程度不高,农业的标准化、集约化、规模化水平低,使农业生产抵御市场风险的能力不强。
〔四〕农业生产标准化程度低
农产品市场竞争力不强是制约现代农业开展的主要因素。突出表现在优质农产品比重小、特色农业规模不大、标准化农业生产推进缓慢、农业生产的外向度不高、农产品缺乏品牌等方面。
三、进一步深化农村改革的对策与建议
农业丰那么根底强,农民富那么国家盛,农村稳那么社会安。加强“三农〞工作,积极开展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是我们面临的一项长期艰巨的历史任务。因此,我们要把改造传统农业,实现传统农业向现代农业的跨跃作为现阶段我乡农村改革的首要任务来抓。
〔一〕进一步深化农村土地改革
稳定土地承包关系,引导和鼓励土地进行合理有序流转,为开展规模农业奠定根底。一是要切实抓好农村土地承包经营权证换发工作,依法保护农 民的土地承包经营权。二是建立标准土地流转秩序,切实保护农民群众在土地流转中的积极性,通过流转促进土地向种植大户和龙头企业集中,促进土地的规模化集约化经营。三是建立促进土地规模经营的鼓励机制:对于农业产业化龙头企业按当地产业布局规划,成片集中从事土地规模经营开发建原料基地的,在税收上给予一定减免,并由政府给