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谁来监管租赁业●会计准则——租赁》中,要把租赁分为融资租赁和经业会计准则——租赁》中说的经营租赁的业务。在这机构进行监管是近来,关于租赁行业的监管问题成了各界讨论的热门话题。不仅各个媒体反复讨论,政府各相关部门对其也高度重视。与此同时,,并不利于金融安全和全行业的健康发展。从是否需要监管的角度看,租赁是否是个单一的??租金为对价而出让标的物的占有、使用和收益权的交易,就是租赁业务;凡是主要从事此种业务的机构,都称租赁公司。租赁公司的集合就构成了单一的租赁行业,无论其是否存在着行业性的组织。但若进一步问,既然租赁是一个单一的业务或行业,为什么在《企业营租赁这两大类,并且规定了迥然不同的会计处理方?原则。之所以作上述分类,是因为融资租赁和经营租赁在经济实质上是根本不同的。或者说,融资租赁也罢,经营租赁也罢,都只是租赁的类别而已。国际上把“狈治!癋Leasing()Leasing()华人民共和国合同法》,如果认真研究其中“第十三章租赁合同”和“第十四章融资租赁合同”,则至少可以知道,两者并非是属概念和种概念关系。融资租赁合同当事人的权利义务关系同租赁合同当事人的权利义务关系迥异,前者绝非是后者的一个类别,它们是并列的。而这里说的租赁合同的业务,恰恰正是《企里,经营租赁的定义是“融资租赁以外的其他租赁”。之所以会有国内外在租赁用语上的不对应,是因为国际上另有一个在我国的法律法规中找不到的用语“”。在国外,凡是租期不长于一年的,就是,长于一年的,才是又分为可见,我国合同法中的“租赁合同”以及租赁会计准则中的“经营租赁”,合并地反映了国际上的“”和Leasing融资租赁同任何其他租赁有本质的区别,前者是金融业务,后者是商业服务业务。任何旨在把融资租赁业务说成是并非金融业务的故弄玄虚的描述,都是站不住脚和不负责任的。闷笱毫无疑问,对融资租赁业务及从事该类业务十分必要的,在中国,究竟应由谁来承担起这个监管重任,租赁监管的内容又应?operating蚈Leasingoperating金融市场
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同时还要指出,这里说的融资租赁是业务,而不是机构。《金融租赁公司管理办法》第十八条规定,“经中国人民银行批准,金融租赁公司可经营经营性租赁业务。”而《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》第十二条规定,融资租赁公司的经营范围应符合国家产业政策,经批准,融资租赁公司可经营下列业务:国内外各种先进或适用的生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械、交通运输工具ǚ苫⑵怠⒋等机械设备及其附带技术的直接租赁、转租赁、回租、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式的本外币融资性租赁业务。可见,即使是金融租赁公司,也可能同时从事并非融资租赁的租赁业务。根据以上的分析,在我们下面继续讨论时,不应该再笼统地讲租赁业务或租赁行业,而是要分清,讨论的到底是融资租赁业务或融资租赁行业,还是并非)融机构,制造商或供应商的分部或附属机构”。?Gklyeart认为,“必须将‘许可证颁发’同‘管制/监督’加以区别。许可证颁发是一道程序,通过它就得到了从事融资租赁业务的许可。反之,管制/监督则是对租赁公司的业绩不断进行评价的过程,其目的是维护租赁企业财务上的健全和维护租赁行业以及整个金融部门的完整和声誉。许可