文档介绍：第二十章学校后勤社会化管理与运作第一节学校后勤社会化概念一、后勤社会化的提出二、学校后勤社会化的定义三、理解学校后勤社会化含义四、需要澄清的几个认识问题第二节学校后勤社会化管理策略一、建章立制以人为本的刚柔管理策略二、产权明晰财产核清的校产管理策略三、收费服务减轻负担的财务管理策略四、内外结合建立网络的监控管理策略第三节中学后勤社会化运作构想第一、饮食推向市场第二、学生公寓招标第三、电讯由社会承办第四、商店招标竞争第五、选拔优秀后勤队伍第四节学校后勤社会化暂存问题第一、在思想观念上第二、在认识问题上第三、在政策配套上第四、在后勤队伍上第一节学校后勤社会化概念辨析?一、后勤社会化的提出?对后勤社会化最早提出的是针对高校而言的, 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出:高校后勤改革的方向是实行社会化。1999年6月15日第三次全国教育工作会议上,朱镕基总理又提出了“要把后勤从学校剥离出来,实行后勤服务社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务”。《面向21世纪教育振兴行动计划》中也明确指出“加速学校后勤工作社会化改革,精简分流富余人员。”“争取3-5年内大部分地区实现高校后勤社会化。”从此,后勤社会化成为高校后勤改革的方向和目标,、学校后勤社会化的定义?自提出高校后勤社会化的命题以来,对学校后勤社会化问题的研究,已经取得了一批积极的成果,并且对学校后勤的改革也产生了一定的影响。究竟什么是后勤社会化,目前并没有一个权威的定义,但从目前各校的做法归纳起来,基本上有以下几种见解:?1、后勤社会化是在社会化市场经济体制下,学校从办“小社会”中解脱出来,由社会办后勤,并由社会为学校提供有偿的、专门化的后勤保障服务;?2、后勤社会化是由政府宏观调控,以社会办后勤为主体,以学校事企分开,两权分离而形成的企业为分支,实行内外联合,共同为学校提供专门化服务;?3、后勤社会化就是以市场为导向,以政府为核心,以社会为主力,以学校为辅助,为学校提供多样化的服务;?4、后勤社会化就是政府、社会、学校政企分开、事企分开,两权分离,多元化,专门化为学校提供的有偿服务,它是社会化大生产的历史进程。那么到底什么是社会化呢? 一般认为,学校的全部工作由三大块组成,即教学科研工作、思想政治和后勤管理工作。?其中教学科研是中心工作,而思想政治工作和后勤管理工作分别以人的因素和物的因素,这两个方面给予保证。这三个方面的工作彼此分工,各司其责,又互相联系,互相配合,共同完成学校所担负的培养人才,创造教学科研成果的任务,三者缺一不可。没有教学科研工作,学校就不成其学校。没有思想政治工作,其它工作就会缺少动力;没有后勤管理工作,教学科研、思想政治工作就失去了物质基础,巧妇难为无米之炊,再好的师资队伍、科研力量,也不能发挥其应有的力量,因此,学校后勤工作是办好一所学校的非常重要的基础工作。"后勤",原来是相对于军队作战而言的,其"后"字只是空间上的概念,实际上恰恰相反,后勤工作必须先行,叫"兵马未到、粮草先行"。我们党和同志自十一届三中全会以后,曾多次指出教育科研单位后勤工作的重要性,他说:"后勤工作的任务,就是要为科研工作者创造条件,使他们能够专心致志地从事科研、教育工作";并且说,"我愿意做大家的后勤部长中学后勤包括总务后勤、教务后勤,现指总务后勤。?总务后勤的内容:①校园规划、建设、维修和管理;②师生生活服务及管理,包括食堂、浴室、宿舍;③校园环境和卫生管理;④学校供应、保障及管理(采购、水电等);⑤学校安全及秩序管理、门卫、安全等;⑥学校财务管理等。而对于一般学校后勤,主要包括学校建设发展规划设计、学校基本建设、教学设施设备的配置、学校校产校具的管理、学生生活管理和后勤服务六大方面。?学校建设规划设计,要体现学校改造的延续性,体现整体布局科学合理性、体现教育现代化发展的前瞻性,体现实施规划的可行性等。?学校基本建设,要考虑新建筑物的个体性与学校整体建筑的协调性,考虑使用功能上的需要与成本投入的合理性,考虑建筑物与环境建设的同步,考虑学校的建筑特色。?教学设施设备的配置,在达到办学条件标准,基本满足教育教学需要的基础上,要建立宽带校园网,可以将网络接口分布到每个办公室甚至延伸到教室。?学校校产校具管理,为了提高校产校具的使用效率,学校可以设专人管理,确保国有资产不流失,同时制订采购、入库、领用、报损、赔偿、借用等一系列规章制度,所有校产将陆续全部实施电脑管理。?生活管理,必须成立餐饮服务组,由学校负责管理,由社会提供餐饮服务,对后勤社会化的进行一般的探索。?后勤服务,随着学校规模的不断扩大,如果后勤队伍却得不到补充,可以考虑走后勤服务社会化的路子------走物业管理之路,实施餐饮及部分卫生清洁社会化