文档介绍：1、行政强制的功能
2、行政强制的现状
3、行政强制法的立法经过和主要争论
4、行政强制法的亮点
5、行政强制法的立法目的
6、行政强制的概念
7、行政强制法的适用范围
第一讲行政强制法概述
行政强制的功能
1、既有维护社会秩序的功能
2、既有提高行政效率的功能和价值
3、既有维护公民权利的功能和价值
行政强制的现状
行政强制的现状可以概括为三个字:“乱”、“滥”、“软”
1、法律规范的乱
2、行政强制实施的滥和软
行政强制法的立法经过和主要争论
1、经过
难产又两次濒临死亡的法律
2、主要争论
行政强制法的立法目的、指导思想、设定权、实施主体、实施程序、执行体制等等。
行政强制法的立法目的
1、规范行政强制的设定和实施
2、保障和监督行政机关依法履行职责
3、维护公共利益和社会秩序
4、保护公民、法人和其他组织的合法权益
行政强制的概念
行政强制,是指行政机关为了实现行政目的,对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。
行政强制包括两个类型,一类是行政强制措施,一类是行政强制执行。
行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
行政强制的特征
1、法定性
2、行政性
3、负担性
4、暂时性
5、强制性
行政机关强制执行
行政机关强制执行,是指行政机关对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制使其履行义