文档介绍：国家安全生产监督管理总局安全生产科学研究院
内容提要
安全生产法律体系基础知识
安全生产法
相关法律
相关条例及规定
国家安全生产监督管理总局安全生产科学研究院
1 安全生产法律体系基础知识
安全生产立法意义和执法原则
安全生产法律体系及范畴
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安全生产立法意义
1. 是在安全生产领域落实依法治国方略的需要
2. 是加强安全生产监督管理的需要
3. 是保护人民群众生命和财产安全的需要
4. 是预防和减少事故的需要
5. 是制裁安全生产违法犯罪的需要
熟悉
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安全生产执法的基本原则
1. 有法必依、执法必严、违法必究的原则
2. 合法、公正、公开的原则
3. 惩戒和教育相结合的原则
4. 联合执法的原则
5. 依据事实、尊重科学原则
熟悉
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安全生产法律体系及范畴
目前的安全生产法律体系
涉及安全生产的相关法律范畴
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我国目前的安全生产法律体系
安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统,从法律规范的形式和特点来讲,既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法,也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。按法律地位及效力同等原则,安全生产法律体系分为七个门类。
熟悉
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(一)宪法
《宪法》是安全生产法律体系框架的最高层级。
(二)安全生产方面的法律
1. 基础法
如:《安全生产法》
2. 专门法律
如:《矿山安全法》,《海上交通安全法》,《消防法》,《道路交通安全法》等。
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3. 相关法律
安全生产专门法律以外的其他涵盖有安全生产内容的法律。如:《劳动法》,《建筑法》,《煤炭法》,《铁路法》,《工会法》等。
(三)安全生产行政法规
国务院组织制定并批准颁布的有关安全生产方面的规定、条例等。如:《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,《危险化学品安全管理条例》,《安全生产许可证条例》等。
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(四)地方性安全生产法规
地方人民代表大会及其常委会和地方政府制定的安全生产规范性文件。是由法律授权制定的,是对国家安全生产法律、法规的补充和完善。如目前我国有27个省(自治区、直辖市)人大制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》等。
(五)部门安全生产规章、地方政府安全生产规章
国务院有关部门和地方政府为加强安全生产工作而制定颁布的规范性文件。
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(六)安全生产标准
安全生产标准是安全生产法规体系中的一个重要组成部分,也是安全生产管理的基础和监督执法工作的重要技术依据。大致分为:
⑴设计规范类;⑵安全生产设备、工具类;⑶生产工艺安全卫生类;⑷防护用品类。
(七)我国已批准的国际劳工安全公约
目前我国政府已批准的国际劳工公约有23个,其中4个是与职业安全卫生相关的。