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第一部分 背景分析
项目概况
安吉地处长江三角洲经济区,杭嘉湖平原西北部,是全国著名的竹乡,县内环境保护良好,森林覆盖率达70%,是全国生态示范县。县城递铺镇,离上海220公里、杭州64公里,距苏南、无锡、常州及南京等区域,已经成为安吉县城市的重要组成部分,纳入了安吉县整体发展战略构架当中。研究认为本次规划需要处理如下三方面的矛盾:
工业发展与生态保护的矛盾
本次规划范围为城市生态控制区域,出于对生态环境保护的考虑,规划建设规模以及工业类别均受到影响,对工业区土地的合理利用形成较大阻力,因此在规划过程中受到一定的限制。
河流、高压线走廊对基地的限定和切割
基地四面环水,限定了基地的边界,由于河流的阻隔,增加基地开发在基础设施等方面的门槛,同时对防洪的提出了新的要求;基地为一条500kv高压线、一条220kv高压线及110kv高压线走廊所切割,用地零碎。
规划的前瞻性与可操作
同时,安吉县委县政府对新建工业区的改建提出了较高要求。人们普遍认识到工业区的建设不能停留在原有的理论基础上,建设更不能只停留在简单的厂房的建设和招商引资,还应包括基础设施在内的城市各项要素进行综合思考规划、全面协调、应具有更高的起点。为此,在编制规划方案过程中,充分考虑了规划区现状特点和实际情况,结合各方面意见,努力做到规划方案的科学合理,力求本次控制性详细规划既具有明显的经济、环境、社会综合效益,又有实施的可行性及可操作性。
相关规划概要
《安吉县城市总体规划》(2004-2020)相关要点ﻫ 2004年安吉县人民政府委托上海同济规划设计研究院编制完成了《安吉县城市总体规划》。规划期限近期为2004—2010年;远景为2020年以后。确定城市性质为:著名的中国竹乡、以休闲度假为特色的生态旅游城市。ﻫ 城市发展方向:向北整合拓展工业用地;向西北跨西苕溪发展教育科技用地;跨越式向西发展塘浦工业居住综合用地;优化主城区用地,并适当向东扩展。城市的主要发展方向向西跨越西苕溪发展教育科技综合区和塘浦居住工业综合区,向北发展工业区。ﻫ 远期在城区安城工业区北面新建一座污水处理厂,收集教育科技综合区和工业区污水,处理规模为5万立方米/日,占地6公顷,污水处理后排入西苕溪。污水处理厂按二级生化处理建设。ﻭ 城市结构:确定安吉城市采用组团式的规划结构。城市沿浦源大道、吉二路和沿灵峰路发展,形成 “一心三区,五经六脉”的开放式城市形态。
总体规划确定城北分区为工业区。《安吉县生态城市规划》 (2004-2020) 与《安吉县生态人居名县规划》 相关要点。ﻫ 2004年安吉县建设局委托杭州市超越城市规划研究所、浙江大学生态研究所、浙江大学建筑系编制了《安吉县生态人居名县规划》与《安吉县生态城市规划》。
生态城市发展战略思路:以城市生态工程建设为基础,以发展生态产业为核心,以健全生态环境管理体制为依托,以科技创新、体制创新和管理创新为动力,充分利用安吉区位优势和资源优势,实施可持续发展战略,全面推动和实施系统生态工程,突出生态经济,知识经济和循环经济,加强生态文化建设,增强区域竞争力,全面实现现代化生态城市发展目标,促进生态、经济、社会的整体协调,物质、能量的良性循环。《安吉县城北分区规划》相关要点。
分区规划调整、细化了总体规划对城北区块发展方案,梳理道路系统,确定了各功能区块及用地构成。成为本次控制性详细规划的基本依据。
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规划依据
《安吉县城市总体规划》(2004-2020年)
《安吉县城北区块分区规划》
国标《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ 137-90
国标《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93
浙江省控制性详细规划编制技术规定
湖州市城市管理技术规定(试行)
中国城市规划编制办法(2006年4月)
《安吉县生态城市规划(2004—2020年)》
《安吉县生态人居名县规划》(2004—2020年)
2004年安吉县城北区块地形图(1:1000)实测图
第二部分 规划设计
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功能定位及规划重点
考虑到城北工业园区所处的地理区位——位于城市河流的下游,湖州水源地的上游地带,以及现状居住位于规划工业的下风向,结合安吉建设生态人居城市的总体目标,城北工业园区定位为生态环保工业(工业引入以环境准入为基本要求,水、大气、噪声污染应满足国家各相关生态环保规定的要求)为主,同时兼顾居住、管理、商业、文化、仓储、展示等功能的现代化的生态型工业园区,成为安吉县城有机