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耕地保护制度.ppt

文档介绍

文档介绍:第四节耕地保护制度
一、切实保护耕地是我国的一项基本国策
二、基本农田保护区制度
三、土地开发与复垦
一、切实保护耕地是我国 的一项基本衡;
2、实行土地用途管制制度;
3、实行占用耕地补偿制度;
4、实行基本农田保护区制度;
5、禁止闲置和荒芜耕地。
二、基本农田保护区制度
(一)基本农田保护区的划定
1、概念:不得占用的耕地
2、范围:
(1)粮棉油生产基地内的耕地;
(2)有良好水利与水土保持设施的耕地;
(3)蔬菜生产基地;
(4)农业科研、教学试验田。
(二)基本农田的保护
1、占用须经国务院审批;
2、基本农田补充制度;
3、禁止破坏基本农田;
4、基本农田地力等级评定制度。
5、基本农田保护责任书制度。
三、土地开发与复垦
(一)土地开发
1、土地开发的概念:由自然资源改造为经济资源
2、土地开发的原则
(1)符合总体规划;
(2)保护生态环境;
(3)农用地优先开发;
(4)保护开发者利益。
3、开垦的范围和程序:可开垦的区域内
论证和评估;审批。
(二)土地复垦
1、土地复垦的概念
恢复到可供利用状态
2、土地复垦的实施:谁破坏、谁复垦的原则
3、复垦后的土地使用权和收益分配:
三种情况
第五节建设用地制度
一、建设用地的概念
建造建筑物、构筑物的土地。
二、国家建设用地使用权的取得
1、来源必须是国有土地;
可以有偿出让或无偿划拨;
2、农用地转用须经审批手续:
中央和省级政府;省级人民政府授权的市或州政府
3、划拨方式取得建设土地的审批程序:
3、划拨方式取得建设土地 的审批程序
1、选址申请=〉选址意见书
2、可行性研究报告或设计任务书:计划部门
3、申请建设用地:土地管理部门
4、建设用地批准书:有偿出让
三、国家建设征用土地
(一)国家建设征用土地的法律特征:
征用主体的唯一性。
征地行为的行政性。
征地条件的补偿性。
(二)征用土地的补偿安置
1、土地补偿费
2、安置补助费
3、青苗补偿费
4、地上附着物补偿费
5、新菜地开发基金
6、土地复垦费或耕地开垦费

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