文档介绍：环保局财务工作薄弱问题及对策关键词:环保局财务环保局会计问题对策一、环保局财务管理和会计核算存在的问题及面临的困难(一) 财务管理体制相对薄弱、财会队伍建设有待加强当前,环保局受人员编制的影响,大多数单位的会计机构设在办公室,财务核算和财务管理工作大多隶属于办公室,尽管财务部门作为一级财务机构,全面负责本单位的财务工作,对单位资金活动进行会计核算、实施会计监督;在财务实践中,既是财务制度的执行者,又应该是财会过程的监督者。但在具体的会计管理中仍然存在一定的困难,由于环保局的财务人员身份的特殊、缺乏独立性的地位,再加上负责人大多不熟悉财务会计工作,甚至没有做过会计工作,对财务工作重视程度不够,起不到对会计工作的指导作用,因此,财务部门站在财务管理角度上做出的决策,有时会遇到极大的阻力,难以推行和落实。财会队伍的现状也不容乐观,主要表现在:财务人员还存在无证上岗、会计负责人不具备任职资格条件等现象;财会队伍的人员结构不尽合理,年龄趋于老化,知识层次相对单一,业务素质普遍比较低,从事具体核算、报账的工作人员多;财会人员在单位的地位不高,所做工作没有得到足够的重视和理解,又缺乏学习提高和培训的条件,挫伤了财会人员的积极性。(二) 缺乏对自身及下属单位财务机构有效的监管随着财政监管力度不断加大和会计集中核算的推行,环保局经费收支账逐渐走向规范透明。但某些主管机关为了部门利益,将应上缴财政或应在本部门核算的预算外收入及其他财政收入有意放在下属单位核算,造成收入不实。这些账户成为腐败的集散地和高发地, 财政监督等外部监管有时候鞭长莫及。近几年来,随着经济体制改革的不断深入,环保局全额拨款或差额拨款等,除上级拨入、执收所得等财政收入外,不同程度的存在房屋场地出租或其他经营性收益的情况,导致单位收入结构发生变化且来源多样,更使财政部门不易掌握具体情况,监管更难。正是由于缺乏对自身及下属单位财务的有效监管,因此,违反财政规定,私自开设账户,设立账外账、私设“小金库”等财经违法违纪问题时有发生,资金体外循环,造成会计信息失真,导致国家税款流失和利益严重受损(三) 资产管理薄弱需进一步规范绝大多数环保局资产管理意识淡薄,很多单位只重视货币资产的管理,忽视实物资产的管理,重视购置: 和更新,轻视管理和维护;追求高标准、高档次的现象普遍存在,资产购置缺乏论证,重复购置、建设的现象比较突出,导致资产浪费、设备闲闲置现象严重。目前绝大多数环保局未建立健全资产管理制度,不按制度规定每年对固定资产进行全面清点,对资产的保管和使用人没有建立相应的考核和责任机制,资产处置缺乏规范化程序,导致环保局国有资产流失。从近几年的检查过程来看,发现相当数量的固定资产游离账外,包括办公房、汽车、电脑等。这些账外固定资产产生的原因多种多样,它们有的是下属企事业转制后的资产,有的是抵债来的, 有的是在“小金库”列支的,有的在购建固定资产时漏记的。(四) 专项资金支出管理较弱当前,有些环保局为了不上缴专款结余,不向财政部门报告专项资金结余情况,而采取突击花饯、突击采购。如:有的用款单位采取在年底之前由财务部门统计结余金额后,发放职工福利、各项补贴、津贴和突击购置或将尚未开工项目的专项支出,提前拨付,并且“以拨代支”列入当年支出等等,以达到期末不留结余,从而不上缴财政的目的。也有的单位向财政提出的专项资金水分