文档介绍：财政预算编审工作的通知财政预算编审工作的通知财政预算编审工作的通知各预算单位: 根据《关于*** 区 20** 年镇级预算编审工作的通知》( ** 财预〔 20** 〕 42 号)有关要求,为抓早部署和推进 20** 年部门预算的编制工作, 全面统筹谋划* 的一年的各项工作, 就进一步做好我镇 20** 年度预算编制工作提出如下指导意见。一、指导思想 20** 年财政预算编制应遵循以下指导思想: 全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神, 结合*《预算法》和市、区财政局有关预算编制的要求, 围绕建立现代财政制度目标, 完善镇级财政体制, 规范财政扶持管理, 提高财政收入质量; 优化财政支出结构, 盘活财政存量资金, 加大社会治理、基层建设、民生保障等方面的投入; 健全厉行节约长效机制, 从严控制一般性支出, 提高财政支出公共性; 深化预算改革, 加强全口径预算管理, 实施项目绩效目标管理, 继续做好项目支出绩效评价和结果运用; 进一步推进财政预算信息公开, 深化国库单一账户改革, 积极探索政府购买服务等改革, 逐步建立全面规范、公开透明的现代预算制度。二、编制原则根据上述指导思想, 20** 年财政预算编制应遵循以下原则: 1 、收支平衡原则。综合考虑当年收支增减因素,各项事业发展所需资金应与镇财政承受能力相适应, 做到积极稳妥、量入为出, 确保收支平衡。 2 、突出重点原则。加大社会治理、基层建设、民生保障等方面的投入。在保证基本公共服务合理需求的前提下, 加大对保障改善民生、产业结构调整和化解历史遗留问题等支持力度。 3 、深化改革原则。积极落实“营改增”等各项财税体制改革;深化全口径预算管理和国库单一账户改革, 推进预算绩效管理, 推动政府购买服务工作;强化结转结余资金管理,积极盘活财政存量资金。 4 、厉行节约原则。应牢固树立过紧日子的思想,按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求, 厉行勤俭节约, 防止铺张浪费, 强化“三公”经费等预算约束, 切实压缩一般性支出, 大力控制行政成本, 推进节约型政府建设。 5 、讲求绩效原则。推进全过程预算绩效运行机制,把绩效管理的理念和要求融入预算管理各个环节, 提高预算编报质量。继续实施项目绩效目标管理, 进一步加强项目支出绩效评价, 提高资金使用绩效。三、编制范围对使用财政性资金的镇级行政、事业单位、其他单位全面实行部门预算。部门预算编制的内容主要包括收入预算、支出预算、政府采购预算、政府购买服务预算、项目绩效目标。 1 、收入预算的编制收入预算由财政拨款收入、其他收入、年初滚存结余等构成部门年度可安排财力。其中财政拨款收入包括公共预算拨款收入、财政专户拨款收入及上级条线拨款收入。(1 )公共预算拨款收入指由镇财政拨给各部门的年度部门预算资金。(2 )财政专户拨款收入是指各单位从财政专户拨入的市、区级等的补助收入或者专款收入。(3 )上级条线拨款收入是各单位直接从上级单位取得的收入。(4 )其他收入是指利息收入、捐赠收入等。(5 )年初滚存结余纳入预算统筹平衡,除未完工项目结余外,原则上应纳入当年预算统筹平衡。各部门应进一步强化上年结余纳入部门预算统筹的意识。 2 、支出预算的编制支出预算主要包括基本支出和项目支出。基本支出