文档介绍：2001 年第 3 期环境科学动态# 33 #
日本大气污染的控制对策及现状
许春丽李保新
( 陕西师范大学化学与材料科学学院西安 710062)
摘要日本历史上曾经历过严重的大气污染, 但如今尽管有高的人口密度和发达的工业, 日本
的空气的质量已得到明显的改善。文中详细介绍了日本大气污染的控制对策及现状。以期为有关部门
制定我国的大气污染控制对策服务。
关键词日本大气污染控制对策现状
大气污染物主要包括 NOx、SOx、悬浮颗粒为了有效的执行法律, 了解大气污染的达
物和光化学氧化剂等, 对人体及生物有很大的标情况, 观察大气污染的长期发展趋势, 以及进
危害[ 1] 。第二次世界大战以来, 日本的工业及一步研究污染物分布、变迁的规律, 设立大气环
交通得到迅猛发展。但由于没有环境法规, 发境监测网。大气环境监测网为环境污染的预测
展工业及交通所带来的环境污染十分严重, 曾预报和治理提供科学的依据, 同时也为土地使
发生过严重的污染事件如水俣病、新泻水俣病、用计划提供必要的数据。从 1965 年建立大气
骨痛病及气喘病。这四大污染事件对人体造成环境连续监测站至今, 大气环境监测站和机动
严重残害。自此, 日本人逐渐对环境保护重视车尾气监测站的总数已达到 2135 个。监测网
起来, 在治理环境方面取得了瞩目的成绩。中分为目标监测网和区域监测网两大类。目标监
国是一个发展中国家, 随着工业和交通的发展, 测网是监测已知污染源, 这些污染源的位置和
有可能或正在面临同样的问题。本文就日本大排放点的高度以及排放的污染物是已知的, 如
气污染的历史、现状、对策等方面予以介绍, 可监测某一电厂; 区域监测网是监测某一区域周
供我国借鉴。围的大气质量, 在此区域有许多大大小小的污
1 日本政府的大气污染对策染源。
1. 1 设立环境厅 1. 3 地方政府政策
为了促进合作, 以及采取必要的治理污染随着环境厅的建立, 地方政府以更积极的
措施, 1970 年日本国会决定成立了环境污染控态度来控制污染, 如修改环境防治法规、颁布自
制中央委员会来控制污染, 此委员会的官员来然保护法规等。1970 年, 城市和农村已制定了
自各个部门。然而污染的速度超过预料, 政府环境防治法规。后来, 国家出台了更严格的法
被迫采取更严厉的措施来解决污染。但由于各律政策, 地方政府不得不修改自己的法规以便
个部门意见不统一, 环境污染日渐加重。人们更好的执行中央政府的法律和法规。地方政府
的抱怨越来越多, 渐渐的造成社会的不安定。有以下权利: 根据当地特殊的自然环境, 地方政
环境污染控制中央委员会认为有必要建立府可出台本地区更严厉的排放标准; 不受国家
一个管理机构。由这个管理机构来监督污染法法律约束的污染源可受地方政府法规的约束;
规的执行情况, 同时提供更有效的建议来控制地方政府可制定许多自然保护法规来控制污染
污染。由于此原因, 1971 年建立环境厅。排放量和安慰受害者。
1. 2 设立大气环境监测网为了更系统地保护环境, 城市和农村主管
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环境污染的组织迅速增加。氧化物如表 1。为了使污染物达标, 根据5环境
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