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《社会保障》教学大纲(共16页).docx

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《社会保障概论》教学大纲
一、课程基本信9 年)、社会保障的初步发展时期(1890-1947 年)、社会保障的全面发展时期(1948 年-20世纪70 年代初期)和社会保障制度的改革时期(20世纪70 年代中后期至今)。此外,本章还介绍了中国社会保障的产生与发展。
第三章 社会保障模式。主要介绍了从19世纪80年代德国所实施的单项社会保险法之后,各国的多元化发展状态。本章从各国社会保障制度的功能定位、再分配目的、财务模式和保障水平为划分标准,介绍了目前社会保障模式的四种类型,即社会保险型社会保障模式、福利国家型社会保障模式、强制储蓄型社会保障模式和国家保险型社会保障模式。
第四章 社会保障法治与管理。主要阐述了社会保障法治建设、社会保障法治与管理服务体系、社会保障管理体制、机制和组织、社会保障信息系统等问题。
第五章 社会保障水平。主要描述社会保障水平的概述、界定、理论价值,以及社会保障水平的实践与经济效应比较。
下篇 社会保障分论
第六章 生存发展风险与保障。从生活救助、灾害救助、专项救助、慈善事业、优抚安置等几个方面阐述了社会保障的这个重要组成部分。
第七章 健康风险与保障。从公共卫生、医疗保险、生育保险及医疗救助等方面介绍健康保障制度。
第八章 职业风险与保障。从职业风险的概念界定以及应对机制进行了相应的介绍。
第九章 老残风险与保障。以经济保障、服务保障和精神慰藉三大功能为主线,聚焦养老金、老残护理服务、老年福利及残疾人福利等内容,全面系统地阐述老残风险及保障的基本原理和国内外相关实践。
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四、主要教学内容(分章节介绍)
绪 论(3学时)
绪论介绍了社会保障学的学科属性、社会保障学的研究对象与目的、社会保障学的主要研究内容、社会保障学的研究方法、学****社会保障学的意义和要求等。主要是让学生了解社会保障学的概念、研究的主要内容与目的,以及研究方法等。主要为初学者提供社会保障学的基本概况。

社会保障学是研究人类社会保障实践活动及其发展规律的综合性、应用性和交叉型学科。如何定义社会保障一直争论不休,有社会安全、经济制度之称。学者和政治家们从不同学科背景及视角来定义社会保障,社会保障的实践活动也及其复杂性和多元化,至今全球没有一致的社会保障定义。
社会保障学科属性体现以下三个特征:
马克思主义为其发展奠定了强有力的思想基石
综合型与交叉性
具有相对独立性和系统性
2、 社会保障学的研究对象与目的
社会保障是工业经济社会的产物,除外天灾,失去土地的工人家庭还要面临工伤与职业病、失业导致的孩子养育、医疗和养老等社会风险问题。社会保障学系统研究国家抵御这些社会风险的制度安排。
3、社会保障学的主要研究内容
社会保障学主要研究国家为抵御上述社会风险如何进行筹资、确定待遇和覆盖哪些人群,总结经验教训和规律性问题以少走弯路。
4、社会保障学的研究方法
社会保障必须与经济发展水平和社会文化背景相适应,与时俱进的,理论与实际结合的,定性研究与定量研究方法相结合的,系统性和综合性研究社会保障问题。
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5、学****社会保障学的意义和要求
伴随城镇化和老龄化的进展,社会保障问题愈加重要。亟待研究的社会保障问题,社会保障创造的就业岗位多起来。
上篇 社会保障总论
教学重点:本篇基于社会风险定义与特征给出社会保障制度安排的理论基础和体系架构。社会保障概述:国民基本生活中的不确定因素及导致的损害甚至死亡,由此引发的社会问题和社会保障的提出。
教学难点:从内涵到外延准确给出社会保障的定义和特征,避免将社会保障仅仅理解为公民权利,忽略公民自我保障和社会互济的义务。
瞄准马克思和恩格斯关于“劳动价值剩余与再分配、社会公平与社会发展”的社会保障思想和理论建树,继而研究后续福利经济学与社会保障理论的发展;
系统归纳从社会风险共识到社会保障制度安排与改革的社会背景和主要问题,如20世纪70-80年代以后的积极老龄化问题与养老金制度改革实践;
准确把握互联网社会的社会保障改革趋势和规律,特别是针对人口