文档介绍：部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据
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一、部门预算编制和批复 4
(一)预算编制不完整 4
,应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入未纳入或未全部纳入预算 4
4
(二)基本支出预算不真实 4
,套取人员经费和日常经费拨款 4
,套取基本支出财政拨款 4
(三)项目支出预算不符合规定 5
,将不具备实施条件的项目申报 5
,造成“小项目大预算” 5
,项目预算未落实到具体执行单位和具体项目 5
(四)未经批准自行调整预算 5
1. 未经批准,随意在上下级之间或所属单位横向间调整预算 5
2. 未经批准,随意调增或调减项目支出预算 6
3. 未经批准,将预算拨款在不同预算科目之间相互调剂使用 6
(五)未按规定批复预算 6
,部门未在法律规定的时间批复所属单位预算 6
6
二、部门预算资金拨付 7
(一)违规拨付或支付财政资金 7
7
7
3. 实行国库集中支付的单位,违规将财政预算内资金从零余额账户划拨到本单位其他账户及相关单位账户 7
、超预算拨款 8
(二)截留、挪用财政资金 8
,用于本单位预算所规定的用途或挪作他用 8
,弥补部门或所属单位人员经费和日常公用经费支出 8
,支付基建工程款(非批复的基建项目预算) 8
、本单位预算内财政拨款出借给其他单位使用 9
(三)滞留应当下拨的财政资金 9
9
,滞留财政资金 9
(拨)款不及时,滞留财政资金 10
三、部门预算基本支出 10
(一)擅自扩大支出范围 10
10
10
10
(二)擅自提高开支标准 11
,支付给职工的工资等超出财政部门、人事部门核定的项目、范围和标准 11
,如超标准购置交通工具等 11
(三)未经批准随意调整基本预算支出 11
11
2. 非财政补助收入短收后,未履行报批手续调减当年基本支出预算 12
(四)虚列支出,套取财政资金 12
,套取财政资金 12
,转移财政资金 12
四、部门预算项目支出 12
(一)项目支出预算编制不合规 12
12
,造成预算当年安排,项目下年执行 13
,未将项目资金分配到具体支出项目和支出单位 13
(二)未按规定批复项目支出预算 13
13
14
14
(三)未按规定执行项目预算 15
,用于职工福利或日常开支 15
,自行调整项目支出预算 15
,将国家建设项目资金用于其他项目 15
、擅自增加建设内容、提高标准。扩大面积等 15
16
(四)基建项目履行程序不合规 16
16
,但长期不办理竣工决算 16
五、部门非税收入 17
(一)执收行为本身不合规 17
、基金项目 17
、个人收取国家规定外的资金 18
18
18
18
、足额征收非税收入 19
19
(二)资金管理不合规 19
,不按规定开具相应缴款书,隐瞒应缴收入 19
、其他银行账户或现金存放方式,管理收入的非税收入,不缴入国库、财政