文档介绍：1 第九节论法律与道德社会管理主要是指对于人的社会交往行为( 包括个人、集体和社会的交往行为)的管理。人的行为是一种特殊的价值资源, 它付出劳动价值, 并可以创造出更多的使用价值。在一定的社会区域内, 为了使人的行为能够创造更多的使用价值, 就应该对人的行为进行约束和规范,这种行为约束规范就是法律和道德。一、人类行为约束规范的两种类型社会管理(或政治) 是对于人与人之间分工与合作所需要的各种价值资源进行有序化管理, 并确定其基本的行为规则, 从而使人们的社会交往活动( 或经济活动) 具有更高的效率性、稳定性和可持续性。社会管理的方式可分为规范性社会管理和和非规范性社会管理, 其中, 规范性的社会管理就是政治, 政治所采用的基本手段就是法律; 非规范性社会管理采用的基本手段就是道德( 或伦理)。由此给出如下定义。法律的本质: 规范性的行为约束规范,称为法律。道德的本质: 非规范性的行为约束规范,称为道德。这里所谓的“规范性”是指: 有明确的执行机构, 有清晰的操作程序,有精确的操作参数,有具体的操作内容。狭义的法律通常指: 由国家制定或认可, 并由国家强制力(即军队、警察、法庭、监狱等) 保证实施的, 以规定当事人权利和义务为具体内容的, 具有普遍约束力的行为规范。广义的法律是指所有具体条文式行为规范,它包括国家法律(即狭义法律) 、地方规章、企业(或事业)制度、部门条例、国际公约、合同、协议、政策、命令、指示、岗位职责等。这里的“法律”是指广 2 义的法律。二、法律与道德的基本特性对比(一)法律的基本特性是: 1 、内容具体性。法律总是对于具体的行为内容进行约束和规范, 例如, 对于交通驾驶行为的《道路交通安全法》, 对于食品生产行为的《食品安全法》。 2 、约束明确性。法律总是对于具体的行为有明确的约束方式,例如,取消资格、课以罚金、判以徒刑等。 3 、功能针对性。法律总是服务于特定的社会功能,并针对特定的行为领域进行约束和规范, 例如, 服务于社会对于人力资源管理功能的《劳动法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等。 4、执行刚硬性。法律对于行为规范的执行方式是刚硬性的, 约束力是严谨的、现实的、刚性的和即时的, 通常体现为“有法必依,执法必严,违法必究”。(二)道德的基本特性是: 1 、内容抽象性。道德总是以抽象的形式来体现其内容,例如, 中国公民基本道德规范:“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。 2、约束模糊性。道德对于人的行为的约束方式总是模糊的, 没有明确的规定, 通常只有依靠人的自我内心约束、社会舆论谴责和公众自发约束等方式。 3 、功能宽泛性。道德通常不服务于具体的社会功能,而是在整体上达到促进经济发展、维护社会稳定、保持社会和谐、平衡利益关系等宽泛的社会目的。 3 4、执行柔软性。道德对于行为规范的执行方式是柔软性的, 约束力是松散的、抽象的、弹性的和缓慢的。三、法律与道德的关系法律与道德是两种基本的社会行为规范, 两者共同维护着社会秩序,规范着人的社会行为,其相互关系主要表现在: 1、法律以道德为价值基础。法律起源于道德, 并体现着道德的精神实质; 道德决定着法律的基本框架, 制约着法律的整体发展方向。 2、法律与道德相互辅相成。法律与道德在功能上互为补充、互为依靠, 道德的发展变化推动着法律的发展变化。法律是