文档介绍：第十章税收征收管理法律制度
2011年《税收征收管理法》
2012年《税收征收管理法实施细则》
第一节概述
一、税收征收管理法的概念和适用范围
(一)概念
税收征管法有广义和狭义之分。
广义的税收征管法是指调整在税收征纳及其管理过程中发生的社会关系的法律规范的总称,包括国家权力机关制定的税收征管法律、国家权力机关授权行政机关制定的税收征管法规、有关税收征管的部门规章和地方性法规、以及存在于其他法律法规及国际条约中有关税收征管的条款。
狭义的税收征管法,即形式意义上的税收征管法仅指《税收征收管理法》。
(二)适用范围
凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用《税收征收管理法》。
耕地占用税、契税、农业税、牧业税征收管理的具体办法,由国务院另行制定。关税及海关代征税收的征收管理,依照法律、行政法规的有关规定执行。
二、税收征收管理法的主要内容
《税收征收管理法》主要规定了三大方面的制度:税务登记制度、税款征收制度和税务检查制度。上述三大制度再加上违反该法的法律责任,就构成了该法的主要内容。
三、税收管辖权与税收管辖
税收管辖权,主要适用于国际税法领域。它是“国家主权在税法领域中的体现,是一国政府行使主权征税所拥有的权力及范围。
税收管辖权可以划分为来源地税收管辖权、居民税收管辖权和公民税收管辖权。
税收管辖,是一国不同的征税机关根据法律规定,相互之间在税收征收管理方面的权限划分。即对已经发生的应税事实由哪个税务机关进行处理的问题。
第二节税务登记
一、税务登记的概念与意义
(一)税务登记的概念
是指纳税人在开业、歇业前以及经营期间发生较大变化时,向税务机关办理书面登记的一项法定手续。
(二)税务登记的意义
1,实行税务登记制度是对税收法律关系即征纳双方权利义务关系的确认。
2,实行税务登记制度有利于税务机关掌握税源。
3,实行税务登记制度有利于提高纳税人依法纳税的能力。