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验。做好企业信访工作就要努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,这对于全面贯彻落实科学发展观,构筑美丽中国梦,促进石油化工企业大局和谐稳定,密切党群干群关系,都具有十分重要的意义。
二、分析企业员工信访行为的现状与特征
目前,从总的趋势上看,石化企业正在向好的方向发展,绝大多数在岗员工思想相对稳定,职工的劳动热情高涨,干劲十足,工作的积极性得到充分发挥。但是,也应该看到,影响企业的不稳定因素依然存在。由于国有企业改制、城市化工业化推进、企业就业机制的改革、民主与法制建设的不断加强,当前的信访问题出现新情况、新变化。概括起来主要有以下几个方面:一是无序上访问题比较突出,二是涉法信访问题分流较难,三是信访老户缠访闹访。其中,第三点是最难解决,最令人头疼的问题。很多信访老户,并不走正常的信访渠道,提出的诉求超出企业相关政策规定以及能够解决的范畴,意愿没能得到很好的实现,进而不断用缠访闹访的方式上访,严重影响了企业正常的秩序。
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三、加强企业信访工作的几点方法和措施
(一)加强信访队伍建设,认真落实工作责任制
领导是信访工作的主体,是群众信访的直接对象,是解决群众问题的主导。要做好信访工作,一定要落实领导干部岗位责任制,健全完善主要领导负总责,分管领导直接负责,其他领导“一岗双责”的领导责任体系,按照“谁主管、谁负责”的要求,切实承担起解决相关问题的主体责任,做到变员工上访为干部下访、变被动应付为主动预防、变单纯信访为综合治理。
与此同时,企业负责稳定工作的信访工作人员应该不断提高自身素质,增强对国家政策和企业规章制度的解读能力。尽职尽责,在接访过程中坚持做到“有耐心、有恒心、有真心”,认真记录好每一位上访员工的诉求,努力做好上访人的思想政治工作,认真宣传国家《信访条例》及有关信访政策法规,教育员工要依法有序上访,并将解决思想问题和解决实际问题相结合,在做好思想工作的基础上,力求解决实际问题。要坚持科学决策,按规律办事,防止出现因为部门决策失误而使员工利益遭受损失的上访事件。保障信访信息的畅通,定期分析各阶段的信访动态。针对有可能引发员工上访的不稳定因素,及早制定相应对策,逐一研究落实防范和解决的措施,不断提高管理水平和依法依企业相关政策办事的能力。
(二)加强思想政治工作,努力稳定企业员工队伍
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员工队伍稳定,是企业改革和发展必不可少的内在条件,在当前形势下尤为重要。企业信访工作人员应定期将本企业有关信访稳定方面的精神宣传到每位职工,加大宣传疏导工作的力度,坚持开展形势任务教育,引导员工正确对待企业在改革和发展中出现的问题,增强适应能力和承受能力。要做到经常深入职工