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文档介绍

文档介绍:环境效益费用分析
第一节 效益费用分析概述
一、效益费用分析
(一)效益费用分析的概念
效益费用分析(BenefitCostAnalysi喻称效费分析(Bc分析),它是
一项活动所投入的资金(费用)与其所产生的效益进展比照分析的方工程。
.经济效劳方面的工程
如铁路、公路、水利工程、港口、机场、电站等方面的工程。
.文教开展方面的工程
如文化与教育设施(学校、博物馆、图书馆)、娱乐与体育设施(公
园、运动场)等。
.自然资源和环境保护方面的工程
如水资源保护、 污染控制和草原、 森林、 湿地保护等方面的工程。
.防护方面的工程如防火、防洪、人防等方面的工程。
二、效益费用分析有关概念
(一)效益费用分析中的效益与费用
/、八
.效益
(1)直接效益和间接效益
效益包括直接效益和间接效益, 也称为部效益和外部效益。 所谓
直接效益是指建立活动本身所产生的效益, 间接效益是指由于建立活
动而带来的涉及效益。例如,对污染的河流、湖泊进展治理,直接效
益是治理的水体可进展灌溉和养殖, 那么农业收入增长和渔业收入增
长;而由于农业产品和渔业产品的增加而建立了农、渔产品加工厂,
那么产品加工厂的净收入那么是对河流、 湖泊进展污染治理的间接效 益。
(2)量化效益和非量化效益
效益确实定比拟复杂, 效益的量化更复杂。 根据效益是否可以货
币量化,效益分为量化效应和非量化效应。
量化效应是指那些可以使用或参考市场价格,用货币估值的效
益, 如对污染的河流进展治理, 使得治理后的水体用来进展灌溉和养
殖的效益。
非量化效应是指那些不能或难以用货币衡量的效益, 如经过治理
消除了噪声干扰而产生的效益。
(3)正效益和负效益
环境正效益是指通过环境资源给人们提供生存条件、生产资料、
消费资料和精神资料等功能,带给人们的物质和精神的条件和享受。
环境负效益是指环境被污染和破坏后产生的各种损失。 在环境效
益费用分析中, 各种损失均应早起一定程度上转化为经济损失来进展
分析。 环境污染和破坏产生的经济损失可以分为直接经济损失和间接
经济损失。
费用
〔一〕.环境费用组成
环境费用是环境价值的货币表现。环境费用一般由两局部组成:
一是指环境受到污染和破坏后而造成损失的货币表现; 二是为防治环
境污染和破坏而造成的损失所采取的防护、 治理, 以及其他相关工作
所需资余的货币值。 所以, 环境费用一般由社会损害费川和环境控制
费用组成。
〔 1〕社会损害费用
社会损害费用是指人们在开发、利用自然资源和十产、生
活中排出的废物, 对环境污染和破坏的损害费用以及人们所采取的一
般防护费用。
〔 2〕环境损害费用
人类活动必然会对环境产生污染甚至是破坏,环境污染和
破坏必然带来经济损失, 这种损失的货币值就是环境损害费用。 如农
田被污染后,农产品产量和质量下降;河流被污染后,渔业受损造成
的经济损失等。
〔 3〕防护费用
这里所说的防护费用,是指在环境受到污染和破坏时人们
(个人或集体)所采取的一般性防护措施的费用。如人们在生产、生活
中为防护环境影响而自身使用的一些防护物品和措施等的费用。
(二)环境控制费用
环境控制费用是指国家和企业为防护和治理环境污染和破坏, 而
采取的各项措施的费用,一般分为防治污染费用和环境保护事业费
用。
〔 1〕防治费用
防治费用是指国家和企业为控制和预防环境污染和破坏, 而进展
的环境保护建立工程和环保设施的建立费用、 使用和运转费用, 以及
环境监测费用等。
2〕环保事业费用
环保事业费用主要包括环境保护科研费用和环境保护管理的有 关费用等。
在实际工作中,要确定环境费用的细类和具体数量是比拟复杂和 困难的,特别是社会损害费用。目前测算损害费用的方法都是采用估 算,由于估算的方法较多,精度也不高,同时损害的围和影响确实定 很复杂,使得损害费用的估算数额与实际的损害费用往往相差较大。
效益费用分析的根本表达式〔主要评价指标有两种〕:一是效 益费用比〔Benefit Cost RatiO,二是净效益〔Net Benefit〕
.效费比[B/C]
B D B/C
C
式中:B——正效益
D 负效出
C——费用
使用效益费用比的评价法那么为:[B/C] > 1,工程可以承受;
[B/C] < 1,工程不可承受。效益费用比的特点是表示出单位费用所取 得的效益,是一个很有意义的评价指标。
.净效益[B-C]
[B-C]=(B-D)-C
使用净效益的评价法那么为:[B-C] A0工程可以承受;[B-C]<0, 工程不可承受。
净效益的特点是直接表示出

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