文档介绍：管理学硕士论文开题报告
学号：
姓名：
1
导师意向：
2
研究方向：发展管理
论文题目：
入学时间：开题时间：
填报说明
一、开题报告中的一至六项必须采用计算机输入和打印。
二、开题报告请用A4纸张打印，于左侧装科专业化的发展，不同研究人员相互之间的知识差异越来越大，隔行如隔山，相互之间很难理解，很难沟通。不同学科之间是如此，同一学科不同领域也是如此。这不仅使得学术研究很难合作，而且使得研究与人类实践的鸿沟也越来越大。但是，实践始终是学术研究的基础，是学术研究的生命力所在。在日趋专业化趋向的反面，人们从来没有停止过这一努力：为了理解和解决当前所迫切的面临的问题，人们努力寻找适当的话语，去综合不同学科的知识。上世纪末、本世纪初以来，治理、善治和治道变革研究，就是各社会科学的学者为了理解政府管理领域正在发生的发展趋势，解决政府管理领域正在发生的新问题而发明的新词汇。虽然说善治与治理诞生于西方发达国家，但是目前也已经成为当代中国政府管理研究领域的核心范畴。
善政理论源自于西方，成长和发展的历程也以西方为要。我国目前有关这一方面的中文学术著作实际上还比较少。根据笔者的总结，我国目前关于善政理论解读和叙述的中文著作中比较重要和有特色的著作有两本，一本是毛寿龙、李梅和陈幽泓等合作的《西方政府的治道变革》然后就是俞可平主编的《治理与善治》。《西方政府的治道变革》一书，总结、概括了西方政府治道变革的基本理论基础，并分析了西方国家政府职能民营化、政府管理市场化、政治与行政关系调整等新政府管理的发展趋向。《治理与善治》一书，收集了14篇英国、法国、美国、瑞士等国学者的论文，系统介绍了治理理论的基本论点，探讨了治理与经济发展的关系、治理与现代福利国家之间的关系，治理与市场模式之间的关系，治理与世界银行的作用，治理与地方自主治理的关系，治理与治理能力，治理与国际关系、治理与非政府组织等问题。俞可平教授为其写作了序言，介绍了治理和善治的基本概念，认为善治的基本要素是合法性、透明性、责任性、法治、回应性、有效性等。这两本中文著作，我们可以了解到当代政府管理研究的新趋向：1、多学科性。传统的政府行政理论，往往以管理理论和官僚制理论为基础，在组织、职能和人事为三大支柱，展开自己的研究。在现代社会里，政府管理的问题越来越非
常复杂，管理学理论和官僚制理论的局限性也表现得越来越明显。这要求政府管理的研究，必须超越传统的理论基础，结合当代政府管理实践所提出的新问题，综合现代政治学、经济学、法学、社会学等学科的研究成果。2、问题解决导向。当代政府管理研究，越来越重视为理解和解决政府问题服务。它注重问题的识别和提出是公民导向的，以众多公民的不同偏好为基础，为满足公民对政府服务的特定需求为基础，重视财政平衡，即谁受益，谁付费，重视政府服务供给和政府问题解决过程中的公民参与，重视结果。3、综合发展导向。治理、善治以及相关的治道变革的研究，既体现了传统发展理论的贫困，也体现了不同学科传统发展研究的新趋向。自20世纪50年代以来，发展的价值越来越受到发达国家和发展中国家的重视。不同学科也因此而开发了各自领域的发展理论，如政治发展理论、宪政法治发展理论、社会发展理论、经济发展理论以及行政发展理论等。根据这些发展理论，许多国家制定了各自的发展战略，但结果是，自70年代以来，许多发展中国家陷入了发展的困境，而且连作为发展范本的发达国家本身也陷入了发展的困境。在这一背景条件下，发展理论本身也陷入了困境。但有些国家和地区，采取的发展战略与政策不符合传统的发展理论，如亚洲的四小龙，却得到了迅速的发展。自70年代末以来，发达国家进行了各方面的改革，这些努力与传统的发展理论相左，但实际结果却是营造了发达国家连续20多年持续稳定发展的势头。4、治理、善治以及治道变革的理论，可以说是这一发展势头的总结，它突破了单项发展的局限性，体现了综合发展的势头。
笔者认为，以《西方政府的治道变革》、《治理与善治》这两本著作为代表的关于善政理论的中文著作基本上还是停留于对西方国家理论与实践的分析、介绍和总结。虽然其立意是从中国的实践出发，从中国政府管理研究的需要出发，并且也包含了中国学者在中国学术和实践背景条件下进行治理、善治和治道变革研究的部分研究成果。要使治理、善治和治道变革成为中国政府管理研究和实践的核心范畴，还需要深入研究以下问题：在理论上开发符合中国学术发展和实践需要的治理、善治和治道变革的核心概念、分析框架和基本理论；在实践上总结中国过去、现在的经验和教训；并结合当前所面临的治理问题，尤其是政府发展的基本主题，如有限政府的发展、政府管理市场化的实践、宪政法治的发
展、政务公开、政府事务多中心自主治理等，展开实证的和规范的研究。这些研究方向中国善政理论未来的发展首