文档介绍：编制村土地利用规划推进农业农村全面发展
 
 
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摘要：村级土地利用规划是土地利用规划体系中不可或缺的一部分，是适应新形势下农村土地利用和管理的现实需要。
关键词：村级；土的主要内容为土地调查与监测技术，土
地评价技术，土地预测与模拟技术，土地利用规划技术，土地综合整治技术，土地利用规划标准研究。邵钶钧等主要研究村庄空间形态设计，村庄空间序列设计，村庄建筑风貌设计，其中，村庄空间形态设计主要包含总体平面形态、中心公共空间形态、道路形态、水体景观形态、建筑形态引导等；村庄空间序列设计包括空间轴线和空间节点；村庄建筑风貌设计根据村庄风貌特征、建筑历史及现状，从延续乡土建筑优秀传统，彰显村庄风貌特色的要求出发，提出建筑风貌设计的原则和要求。

对于民俗村规划，董君等主要研究民俗村整体形象设计，个性化农家院形象设计，民俗旅游产品的开发与设计。对于旅游村的规划设计研究，首先确定村域内村庄建设用地线、农业生产用地线和林业发展用地线，在洪水易发区建造2条截洪沟，对较大的冲沟进行生态化改造；其次，利用现有的村庄建设，结合当地建筑文化特点，进行整体的风貌整治，体现当地的文化特色，并通过适当提高宅基地的建设强度，并且根据农村生产生活特点和村民的经济承受能力，确定农村基础设施类型。将社会、生态、文化和村落形态等诸多元素进行有效组合，从而形成错落有致的景观，为乡村打造出适宜开发旅游的风景；建造可以方便游客在旅途中应对日常事件、突发事件的公共服务设施，设置反映乡村的景观节点、服务点及道路交通等旅游信息的旅游标识系统，指导游客能够快速、便捷地找到目的地。
3土地利用规划编制存在的问题

由于长期存在着城乡二元体制，重城市轻农村的规划观念延续至今，土地利用规划也不例外。以新增建设用地指标为例，在新一轮土地利用总体规划修编中，由于新增建设用地指标有限，各个地区几乎都把新增建设用地指标用来保障重要城市区域、重大工程等方面的用地需求，农村建设很难得到指标，造成农村有项目无用地供给的局面，而同时，耕地和基本农田保护指标却落在农村。基本农田保护率偏高及其布局的不尽合理，客观上也制约了农村经济的发展。因此，供给侧结构性改革背景下，要实现统筹布局、优化农村土地利用，就必须做好农村土地利用规划。

经过三轮土地利用规划的编制与实施，我国土地利用规划已建立了一套较为成熟的规划体系。然而，这套体系一方面对土地资源的宏观调控、管理和保护起到了积极作用；另一方面在土地微观管理、规划深度以及与相关规划协调等方面则存在不足之处。如：乡级土地利用规划，尽管在用地布局和主要发展方向起到了宏观控制作用，但如果以此为依据从小比例尺到大比例尺逐级落实到基层，却往往与实际情况不符，基层生产者的用地愿望难以在规划中得到充分体现。

现行土地利用规划是由土地管理部门组织编制单位独立编制，其主要特点是层次性强，注重上级对下级的指导，具有明显的行政色彩。但在实际编制过程中，往往出现和其他规划缺乏横向协调衔接、标准不统一、用地性质相互矛盾等现象，导致规划之间衔接耦合不足、内容重叠、管理分割等问题，难以有效实现对土地资源科学调控。
4改进措施