文档介绍:探讨水利工程工期影响因素分析及进度控制
探讨水利工程工期影响因素分析及进度控制
摘要:水利工程建设项目技术复杂、投资大、工期长、移民难。由于影响工期因素多,进度控制风险大,以致于一些工程工期一拖再拖,建设工期成为工程建设整体效益中最敏感的因素。本文结合工程进度管理实践,指出影响工程进度主要因素集中在发包人、承包人和监理人三个方面。阐述工程进度控制的基本方法,并提出在一定条件下适当运用行政方法和经济方法亦可收到预期的效果。
关键词:水利工程;工程进度;影响因素
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言:水利水电工程涉及面广,工程进度控制难度大,工程建设工期成为工程建设整体效益中最为敏感的因素。在确保工程质量的前提下,工程建设各方都是千方百计促使工程按期建成。如何有效地进行进度控制是摆在监理工程师面前的重要任务,本文结合某水利工程进度管理的实践,对影响工程进度的因素进行分析,并阐述了如何进行进度控制。
1 影响工程进度的主要原因
影响工程进度的原因很多,可归纳为人为因素、技术因素、资金因素、自然因素、社会因素等。其中人为因素是最主要的,并集中表现在发包人、承包人和监理人3个方面。
发包人原因
发包人是工程建设的核心,始终处于主导地位。在确保工程建设资金按时到位的情况下,发包人的管理能力对工程进度起着举足轻重的作用。
(1)不能摆正标价与工期的关系。水利行业本来就僧多粥少,加上建筑、铁道、交通等部门施工企业加入竞争,使水利工程承包市场竞争更加激烈,承包人一般报价偏低,发包人居高临下亦趁机压价。为防止竞相压价,国家有关文件规定,投标人合理报价应在标底的5%—8%之间。国家某重点水利工程,招标评标方法规定投标价低于标底10%时商务得分最高,这在一定程度上鼓励了低价中标。低价中标的承包人在组织生产时往往捉襟见肘,进度目标难以保证。
(2)对合同条款与工期关系认识不足。处于买方市场有利条件的一些发包人附加一些不合理的合同条件,束缚了承包人手脚。预付款是承包人从发包人处得到的一笔用于工程施工起动的费用。按照惯例大型水利工程预付款为合同总价的 10%—15%。如某水利工程预付款比例仅为合同总价的6%,承包人得不到应有启动资金,直接影响施工准备工作进度,继而影响日后施工。
(3)总工期安排不合理。发包人在编制工程项目总进度计划时未能透彻地研究工程建设的条件和环境,以致于工期计划安排不合理。如某水利工程总工期为 5a,第1台机组发电工期为 ,属。工程截流后,要在一个枯水期内完成大坝基坑一系列项目施工,实属国内罕见,而且要求在窄小场地内持续进行高强度大坝填筑施工,难度很大,否则汛期大坝基坑过水,进度计划存在较大风险。
(4)前期准备工作不足。发包人由于某种需要,往往造成“有条件要上,没有条件也要上”的“三边工程”事实。某水利工程临建工程施工时,坝区移民工作尚未做完,施工电源与居民共用,办公、生活合二为一,且租用民房。由于建设准备工作不足,导致主体工程开工全面滞后。
承包人原因
承包人是工程建设的实施主体,工程是承包人干出来的,工程能否按期完成,承包人是关键。
(1)承包人投入不足。受多年计划经济和水利行业管理影响,我国水利施工企业绝大多数家大口阔,负担很重,在市场经