文档介绍：业主对项目施工管理的风险分析及对策
业主对项目施工管理的风险分析及对策
摘要:本文对业主方对项目施工的管理责任及管理风险进行了描述和分析,并提出了相应对策,以期提高对施工项目的管理效益。
关键词:施工管理;风险;对策
中图分类号:TU71 文献标识码:A

现代经济的发展加快了我国基础设施建设的步伐,尽管项目管理理论知识也与时俱进有了很大发展,但在现实运用中,业主方对项目的管理仍不可避免存在很大风险。施工阶段是决定工程项目质量的关键环节,不合格的工程质量大都是施工质量未合格造成的,为了保证工程建筑质量,同时业主方作为市场经济中盈利主体之一,加强对施工项目管理的科学性与有效性是当务之急。
一、业主对施工项目的管理责任
工程业主是工程项目的所有者,负有对工程项目决策和主持实施的责任,其对工程项目的管理状况决定工程项目的成败。根据我国法律、法规的规定,建设项目的基本建设程序分为项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收后评价阶段。其中项目建设实施阶段是最终实现项目各项目标管理任务的关键阶段,业主对建设项目管理贯穿整个项目的建设过程,对项目建设实施阶段实施的管理就愈显至关重要。
二、业主方管理项目施工存在的风险
(一)业主方无法盈利
项目业主作为市场经济盈利主体之一,获取经济利益是其存活和发展的必要条件。但经济市场风险无处不在,业主在管理工程项目的过程中,由于经营管理观念落后、管理人才匮乏等方方面面的原因,其在管理项目施工的过程也必然会存在不能盈利或盈利不高的风险。

(二)项目承包无法落实
工程承包方通过投标的方式获取承揽工程项目的机会,但由于工程项目规模大、建设持续时间长等特点,承包方在签订合同后,会有很多外在环境因素影响承包方不能履约,导致承包的项目无法落实。
1、市场竞争
在市场经济的自由竞争环境中,不管是施工单位还是监理单位,大多愿意采用低报的方式应对业主方的工程招标,甚至不惜低于成本价包揽工程,任何市场主体都是趋于自身盈利的,施工单位或者监理单位之间盲目恶性竞争,建筑市场混乱,最终影响工程建设。
2、承包方违约
在业主方招标阶段,部分建筑承包商往往愿意采取低报价或其他优惠形式投标以承揽工程,而在项目实施过程中,由于工程价格、材料价格等施工费用的上涨,便要求业主方更改招标合同,提涨施工工资,使项目运行资金极度紧张,或者不履行项目承包合同,项目施工迟迟不能进行。
(三)项目无法按期竣工
项目的顺利完工需要业主方、施工方、监理方的完美配合。承包方施工的过程中,仍有可能由于设计单位对施工项目的设计不合理或监理单位的监理不到位而导致建设项目质量不合格或项目不能如期竣工。
1、设计变更
设计单位对施工地区的勘探与调查工作不细致,从而得出的作为项目设计依据的实际施工条件或数据不真实,导致工程设计不够科学或者在施工阶段设计还常常变更。设计的不稳定降慢了施工进度,增加项目运行和管理成本。
2、监理不到位
我国要求业主对工程项目施工阶段的管理实施强制性委托监理。监理方与业主方签订合同,监理方代表业主方对项目施工过程进行监督。对于不具备专业技术的业主方,监理单位的合理监督对业主方的项目施工管理尤为重要。但在实际工程监理中,部分监理企业人员