文档介绍：生产经营单位安全生产管理
生产经营单位作为生产经营活动和安全生产责任主体,必然也必须遵守安全生产法律法规,加强各项安全生产管理,完善安全生产条件。随着安全生产管理思想由传统向现代转变,安全生产管理呈现出很多新思路、新理论、新模式,一些现代生产经营单位安全生产管理方式加速推广。按照人机系统思想,生产经营单位安全生产管理应该从明确人员安全行为、设备设施安全状态、作业环境条件等安全要素入手,制定具体对策。要紧紧抓住人这一最活跃最关键的要素,通过不断进行教育培训,,强化安全责任落实;通过应用各种技
术、经济和组织措施,对设备设施的整个寿命周期进行全过程的安全管理、对作业空间布局,作业环境照明、安全标志布设的作业环境进行全方位的安全管理。
一、安全生产责任管理
《安全生产法》对安全生产责任进行了明确规定。安全生产责任管理是生产经营单位安全生产管理工作的基础,,是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,同时也是生产经营单位最基本的安全管理制度。
生产经营单位是安全生产的责任主体,必须抓好安全生产责任管理,要把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人、从而增强各级管理人员的责任心,使安全管理工作既做到责任明确,又相互协作配合,共同努力把安全生产工作真正落到实处。
单位安全生产责任要根据“安全生产,人人有责’和“管生产的同时必须管安全”的原则来制定,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定做到既规定谁负责,又规定负责什么。要横向到边,纵向到底,不留空白和死角。

安全生产责任制定要在符合国家安全生产法律法规和政策、方针要求的前提下,根据各部门、班组、岗位的实际情况确定,在制定时应遵循以下原则。
(1)“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中,因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节,无论从事生产指挥还是生产操作,都应将安全纳人其职责范围。
(2)要充分体现责权利相统一的原则。职责、权限和利益是统一的,只有职责而没有权限,职责就很难被执行,没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制时要充分体现,责权利相统一这个原则。例如从业人员有做好本职安全工作、遵守安全操作规程的责任,同时也有拒绝违章指挥、冒险作业的权利。
(3)突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面,安全生产责任制也是全方位的,但如果事无巨细地罗列责任条文,这些条文也很难得到真正的落实。因此在制定个部门、人员的安全责任时,应抓住重点,围绕重点来开展。安全重点主要包括易造成重大损失或职业危害的设备、工种、场所及其作业人员,直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人等。

安全生产责任内容就是对各级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产责任以条文的形式作出的规定。应体现出如下几方面:
(1)安全要求。这些安全要求主要是为了保证有效地预防生产安全事故的发生。
(2)安全管理内容。即为了安全生产,要进行哪些常规检查和防范工作。
(3)安全管理人员。即哪个岗位由哪个人来负责,安全责任要落实到人。
(4)明确、具体的安全责任。即对安全生产方面存在的问题,具体由谁负责,负什么样的责任等。
不同的生产经营单位具体规定内容不同,生产经营单位的各类人员,在各自的职责范围内均应履行各自的安全生产责任。一般可以分为以下层次。
(1)生产经营单位主要负责人的安全生产职责。在《安全生产法》中有明确规定·
(2)分管生产副厂长(副经理)的安全生产职责:主要是协助厂长(经理)做好本单位事故预防工作,对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任。
(3)总工程师(副总工程师)的安全生产职责。主要是通过组织开展技术研究工作,积极采取先进技术和安全防护措施,防止事故发生。
( 4)车间主任(副主任)的安全生产职责。主要是保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,切实抓好。
(5 )工段长、班组长的安全生产职责。主要是贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组(工段)的安全生产。
(6)员工的安全生产职责。主要是认真学习并严格遵守各项规章制度,自己不违章作业,并阻止他人违章作业。
生产经营单位中的安全、生产、技术、机动、劳资、工会等职能部门,应在各自工作业务范围内,对实现安全生产的要求负责。

(1)提高对安全生产重要性的认识。安全生产责任能否切实贯彻和落实,关键在于生产经营单位的各级领导,尤其是生产经营单位最高管理层对安全生产重要性的认识程