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篒:囡一行业☆视点观察
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总包企业的分包管理之困●——中外分包管理的差异;行业☆。文/邵军义崔芳芳人员蚨嗳耍植荚喔龉液偷厍F湓发达国家工程承包市场具有独特的优势,由于企业自己的施工队伍的存在,企业文化、品牌效应等得到了良好的传承。发展配套的管理模式完善合同关系。美国、英国、新加坡等国的工程项目都采用总、分包的运作模式,分包管理已经相当成熟。在美国施工现场,总包与分包之间的职责通过合同来明确,不存在上下级关系,分包具有较高的独立性,在取得权利的同时也承担风险。合同各方的责任和义务明确,按照图纸和任务书,更快更经济地完成工程。总包企业在工程开工前,系统安排施工过程中的各种作业,在施工阶段,为工程顺利进展。与相关者进行协调并指挥现场施工。而分包商在分包合同书的基础上,指挥现场的工作并完成工程施工任务。制定严格的、级别清晰的企业资质标准。新加坡政府在建筑企业管理上规范化,将建筑企业分为七个等级:、、、、、、。其中嘞嗟庇谖夜淖艹邪手剩珺类相当于专业分包资质或规模较小的总承包资质,嘞嗟庇诶臀穹职蚬婺=闲〉淖ㄒ捣职资质。对各类资质的注册资本要求由高到低顺序排列,但规章制度明晰,对技术人员素质、低碳生产和企业芾硭揭G竺魅贰发展小型专业化分包企业。在日本,政府设计着重发展小型专业化分包企业。首先是在经济政策上予以支持。比方说中小企业可以对机械设备实行特殊折旧,可以得到地方政府设备现代化贷款等。其次是增加中小型企业的承包机会。采取的办法是工程发包时,避免挑选高于与预定合同额相应等级的建筑企业,对于业绩优秀的中小企业。允许承包高于相应等级二级的合同颧的工程,在发包时从当地的中
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我国总包企业的分包管理面临诸多制约年来,市场发生了相当大的变化,小型企业中进行选择;提倡联合承包,提倡建立中小企业的合作组织、协作组织,扩大承包实力;提倡工程的分开发包等。第三是改善中小型建筑企业的经营。建设省与中小企业厅联合制定了“中小型建筑企业经营诊断要领”,并委托有关协会进行指导,以利于对中小型企业进行经营诊断,提高经营水平。行检验认可,同时负责技术等级考核的专门机构对培训质量进行考核。美国的建筑工人—般要求高中毕业,岁以上年龄,通常作为帮斓某J杜嘌稻椭苯咏牍さ亍Mü随熟练工人学习而慢慢积累经验。美国建筑业有完善的就业与培训网络。建筑工人的培训体系主要由工会、技校、成人教育多方位的建筑职业技能培训机制。欧美和澳洲经济发达国家、,在建筑职业技能培训和鉴定组织运作中,主要是由行业协会在政府、企业和培训鉴定机构之间进行沟通、协调和管理。所以建筑劳务人员的培训及鉴定机构的组织和运行模式基本相似。德国建筑职业技能培训【是由德国建筑协会进行统一规划、下迭培训计划,,培训经费由协会提供。建筑职业技能培训中心是非营利性机构。%交给统一管理嗨于建设教育基金会蒘蚺嘌祷构支付。无论企业每年是否安排职工培训,都要按规定及时、足额向交纳培训费用。培训、考核标准由德国建筑协会负责研究制定,、培分离制度。培训质量由企业对接受培训员工的技术状况进机构组成,建筑企业—般不设置独立培训机构