文档介绍：1 / 9
中国人民银行土地储备贷款管理办法
 
第一章　　总　则
第一条为加强各个商业银行（以下简称银行)土地储备贷款业务的管理,规范贷款行为，防范信贷风险,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《土地的储备土地已落实意向受让方的,提交有关协议。
(十)银行要求提供的其他资料。
5 / 9
第十条贷款调查。银行受理申请后,对贷款的合法性、安全性和效益性进行调查。
（一）贷款合法性调查。贷款合法性调查主要包括以下内容：
;
2．土地收购、征用及前期开发的合法性资料和批件是否有效以及办理情况；
３.　土地储备是否符合有权部门批准的土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和城市控制性详细规划；
4.　其他与贷款安全有关的合法性内容。
(二)贷款安全性调查。贷款安全性调查主要包括以下内容:
1. 国家宏观调控政策、城市所辖区域经济发展状况和政府财政实力情况;
2. 城市房地产市场发展现状，土地供需状况、土地价格走势以及本项目土地开发的可行性;
3. 借款人对外借款余额、还本付息情况及信用记录;
4．自筹资金来源和落实情况;
5．　土地储备机构资金运作模式及其对贷款安全的影响;
６.　已经落实受让方的,其缴纳土地出让金的付款方式、付款期限长短对贷款安全的影响;
7. 保证人的担保能力，抵质押物的权属及变现能力,以未交清土地出让金的土地使用权设定抵押的,应调查拍卖所得价款扣除未缴纳的土地出让金后的价值；
6 / 9
8. 银行要求调查的其他内容。
(三)贷款效益性调查。贷款效益性调查主要包括以下内容:
1. 根据拟开发的土地所处地段、城市规划、周边环境、市场需求等方面，预测土地出让的市场前景;
2．　根据拟开发土地的控制性详细规划,结合规划用途及合理的出让价格测算可出让土地数量及可实现的收益;
3. 测算拟开发土地成本和综合收益，评估其还本付息和抗风险能力;
4.　贷款给银行带来的综合效益；
５. 银行要求调查的其他内容。
第十一条　贷款审查。应重点审查各项资料的完备性和有效性,借款人主体资格、资产负债情况、借款用途是否符合国家土地储备政策；贷款金额、期限是否与借款人还款能力相符等。
第十二条贷款审批。土地储备贷款按银行贷款审批权限进行审批,贷款金额超过审批权限的,按权限管理规定上报审批。
第十三条　　签订合同。经审批同意后，银行应与借款人签订借款合同和有关担保合同。
第十四条办理登记。合同签订后,贷款方式为抵押担保的，银行应当按照《中华人民共和国担保法》的规定办理抵押登记手续。
第十五条贷款发放。在合同生效并具备提款条件后,方可发放贷款。贷款发放时,银行应将款项直接划入借款人在银行开立的土地储备资金账户中。
7 / 9
第十六条贷后管理。土地储备贷款的贷后管理实施项目监管负责制、资金封闭管理制及贷后检查管理制。
土地储备贷款实行专户管理,专户管理主要包括以下内容:
(一)借款人应在银行开立土地储备资金专户。专户资金实行收支两条线管理,借款人将资本金、自筹资金和银行借款资金存入专户。借款人实际用款时,按照有关支出用途及合同、凭证,由银行逐笔监督,保证专款专用。
(二)土地出让收入按约定比例存入土地储