文档介绍：低碳经济目标下的农业结构调整
低碳经济目标下的农业结构调整
摘要:发展低碳农业的基本路径是调整农业内部的经济结构,以黑龙江省为例,应从土地利用结构、农林牧副渔的附加值结构、农业产业化和农业基础设施等几方面入手。因此,必须进行机制体制创新,包括:建立商品粮生产基地利益补偿机制;以集体林权制度改革为经验,推进国有林权制度改革试点;探索农村统分结合的双层经营体制的新型实现方式,创新土地流转制度;推进龙头企业之间的资源整合,强化龙头企业与基地农户的利益联结机制。
关键词:低碳农业;结构调整;农业产业化;机制创新
中图分类号:F32 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0007-03
2003年以来,以“低能耗、低排放、低污染”为核心的低碳经济理念在世界范围内迅速得以传播。由于农业生产直接作用于自然环境,农业中的能源消费构成了重要的温室气体来源,因此,发展低碳农业是实现低碳经济的题中之应有义。作为一个农业大省,黑龙江省发展低探农业的有效路径是依靠农业结构的合理调整。
一、当前农业结构的特点
(一)土地利用结构
根据2008年土地利用变更调查结果,黑龙江省农用地总面积3 ,其中,林地面积2 ,占农用地总面积的比重最高,%;耕地1 ,占农用地总面积的比重位居第二,%;,%;园地6万公顷,%;,%。
从目前的土地利用结构上看,比较符合低碳经济的要求,林地、园地、牧草地占比超过了农用地总面积的65%,有利于森林碳汇功能的发挥;另一方面,(),远远超过全()。因此,从短期看,黑龙江省的“人地矛盾”在一定程度上并不十分尖锐。
但是,从长期看,黑龙江省拥有众多资源型城市,这些资源型城市一旦进入资源枯竭期,必然要求城市定位转型,发展接续产业,这就不可避免地会增加城市建设用地的需求;加上公路、铁路等交通基础设施全面建设的铺开,也将对农业用地造成挤占。因此,从长期看,黑龙江省保护耕地面积、保护农业用地面积的任务将十分艰巨。
(二)农业附加值结构
2012年,黑龙江省农业经济平稳发展,实现农林牧渔业增加值2 ,%。其中,,%;,%;,%;,%;,%。农、林、牧、渔、::::::::。
从农业附加值结构上看,黑龙江省农业附加值的主要贡献行业是种植业和畜牧业,林业、渔业和服务业附加值贡献比较小。
从种植业看,水稻、玉米、小麦、大豆四大粮食作物2004—2012年连续9年喜获丰收,产量呈增长趋势,巩固了“全国产粮第一大省”的地位。对比之下,甜菜、油料、烤烟、亚麻等主要经济作物的产量则波动较大。以亚麻为例,,%